XIV ежегодная итоговая практическая конференция «РЕФОРМА ГОСЗАКУПОК: контрактная система и 223-ФЗ в сфере закупок товаров, работ и услуг» 14-17 декабря 2021
XIV ежегодная итоговая практическая конференция
«РЕФОРМА ГОСЗАКУПОК: контрактная система и 223-ФЗ
в сфере закупок товаров, работ и услуг»
+
Профессиональная переподготовка 270 ч.с выдачей диплома о профпереподготовке.
14-17 декабря 2021 года
г. Москва, гостиница «Измайлово», корпус «Вега»
м. Партизанская, Измайловское ш., дом 71
время проведения: 10.00-17.00
Сессия I - 44-ФЗ: 14-15 декабря 2021г.: "Практика реализации контрактной системы в 2021 г. Система контроля в сфере государственных и муниципальных закупок. Арбитражная практика".
Лекторы:
- Представитель Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России
- Ведущий инспектор Счетной Палаты РФ.
- Беляева Ольга Александровна- федеральный эксперт, профессор РАН
- Трефилова Татьяна Николаевна - федеральный эксперт член-корреспондент РАЕН
Сессия II – 223-ФЗ: 16-17 декабря 2021. "Итоги реализации 223-ФЗ. Актуальные вопросы практики применения с учетом изменений в законодательстве".
Лекторы:
- Трефилова Татьяна Николаевна - федеральный эксперт член-корреспондент РАЕН
- Бабунов Сергей Валерьевич - федеральный эксперт, зав. кафедрой
Программа конференции
14декабря 2021г. Сессия I - 44-ФЗ
09.30-10.00- Регистрация
10.00-17.00
Применение Закона о КС. Обзор текущей практики проверок и рассмотрении жалоб по существу. Основные нарушения закона о КС, выявляемые в ходе рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок контролирующими органами. Разъяснения ФАС РФ по сложным вопросам применения норм Закона о КС
- Новые правила проведения государственных закупок: последние нововведения 2021г.
- Конкурентные способы закупки в электронной форме и практика их применения.
- Типовые ошибки заказчиков и участников закупки. Взгляд со стороны контрольного органа.
- Практика осуществления контроля ФАС России:
- Функции и полномочия ФАС России в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- Практика контроля Центрального аппарата ФАС России. Анализ типовых нарушений закона о контрактной системе, выявляемых в ходе рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок. Практические примеры.
- Актуальные вопросы составления документации о закупке, технического задания, инструкции по заполнению заявки. Вопросы укрупнения лотов и ограничения количества участников закупки. Применение законодательства о закупках с учетом положений антимонопольного законодательства. Позиция антимонопольного органа.
- Разъяснения ФАС России по сложным вопросам применения норм закона от 05.04.2013 ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Порядок обжалования действий заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, уполномоченного органа, оператора электронной̆ площадки. Изменения правил обжалования в 2021 году.
- Проблемные вопросы, связанные с заключением контракта с единственным поставщиком.
- Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков. Нарушения, допускаемые при одностороннем расторжении контрактов. Обзор практики рассмотрения вопросов о включении информации в реестр.
- Перспективы развития госзакупок: ключевые идеи будущих изменений в законодательстве о госзакупках – к чему готовиться заказчикам и поставщикам в 2022 году (о проектах НПА, готовых к выходу, находящихся в разработке).
- Ответы на вопросы
Лектор: представитель Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России.
Аудит в сфере закупок. Основные направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации в целях обеспечения проведения аудита в сфере закупок.
- Аудит в сфере закупок: методология проверок и выявляемые нарушения. Обзор актуальных вопросов практики проведения аудита в сфере закупок.
- Мониторинг контрактной системы в сфере закупок.
- Методическое обеспечение аудита в сфере закупок.
- Взаимодействие с:
- общественными организациями, осуществляющими общественный контроль;
- контрольно-счетными органами субъектов РФ и МО;
- генеральной прокуратурой;
- федеральными органами исполнительной власти.
Типичные нарушения как при планировании закупок, так и при исполнении контрактов. Классификатор нарушений и его содержание.
Административные правонарушения, выявляемые в ходе контрольных мероприятий.
Лектор: ведущий инспектор Счетной Палаты РФ.
Антимонопольные стандарты контрактной системы закупок: теория и практика
- Конституционные гарантии конкуренции.
- Гражданско-правовые основы антимонопольного регулирования.
- Принципы законодательства о контрактной системе в сфере закупок в контексте антимонопольной регламентации.
- Руководящие разъяснения высшей судебной инстанции.
- Соотношение принципов контрактной системы с понятием «ограничение конкуренции».
- Антимонопольные требования к описанию объекта закупки.
- Антимонопольный запрет в лотировании.
- Государственный контракт – «нерушимый» договор.
- Отсутствие контракта – необоснованное ограничение количества участников закупки.
- Значение реестра недобросовестных поставщиков.
- Антиконкуретные соглашения и их доказывание.
- Запрет картельных соглашений.
- Оценка поведения хозяйствующих субъектов в целях квалификации картеля.
- Применение антимонопольных требований к торгам и законодательство о контрактной системе.
Лектор: Беляева Ольга Александровна – д.ю.н., главный научный сотрудник, заведующий кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, профессор РАН
15 декабря 2021г. Сессия I - 44-ФЗ
10.00-17.00 44-ФЗ. Революционные изменения в регулировании закупочной деятельности.
1. Новые понятия в тексте закона, в том числе:
- отдельный этап исполнения контракта. Когда участник закупки должен ждать оплату за поставленный товар, выполненную работу, оказанную услугу.
- замена понятия «банковская гарантия» на понятие «независимая гарантия». Где участник может брать независимую гарантию, механизмы проверки независимой гарантии со стороны заказчика.
- Чем будет отличаться библиотека типовых условий контракта от библиотеки типовых контрактов. Что необходимо знать участнику закупки, чтобы быть уверенным в успешном исполнении контракта.
- Какая информация будет размещаться в единой информационной системе (далее – ЕИС). Где участник закупки должен искать иную информацию, неразмещенную в ЕИС.
- Требуется ли от участника закупки согласие на обработку персональных данных, содержащихся в информации и документах. Последствия непредставления такого согласия.
- Соотнесение сроков исковой давности и сроков хранения информации и документов, формируемых и размещаемых в единой информационной системе и (или) на электронной площадке, а также направленных, полученных и использованных при обосновании начальной (максимальной) цены договора. Ответ на вопрос: почему сроки хранения информации о закупке увеличили в 2 раза.
- О приоритете информации в случае наличия противоречий между данными, содержащимися в единой информационной системе, и данными, содержащимися в информации и документах, направляемых участниками контрактной системы.
- О сроках размещения изменений, внесенных в извещение об осуществлении закупки, разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, извещения об отмене закупки. Кто из участников закупки будет уведомляться лично о том, что в ЕИС появилась новая информация.
- Кто из заказчиков и в каких случаях не будет применять национальный режим.
- Изменения случаев обязательного общественного обсуждения закупок, новый порядок. Принятие решения о целесообразности участия.
- Изменение в способах закупки:
- Открытые и закрытые способы закупок, в том числе закрытые электронные способы закупок.
- Отменяется ли аукционный перечень?
- Новые требования к проведению электронного запроса котировок.
- Изменение возможных случаев проведения электронного запроса котировок.
- Изменение возможных случаев проведения закрытых способов закупок, в том числе закрытых электронных способов.
- Как принять участие в закрытых электронных способах закупок. Нужна ли регистрация в ЕИС и аккредитация на специализированной электронной площадке.
- Какие документы обязан направить участник закупки, аккредитованный на специализированной электронной площадке, оператору этой специализированной электронной площадки в целях обеспечения доступа к участию в закрытых электронных процедурах.
- Обязанность участника закупки по обновлению информации и документов, содержащихся в реестре аккредитованных на электронной площадке участников.
- Новые особенности проведения и участия в совместных конкурсах и аукционах.
- Изменения в централизованных закупках.
- Преференции учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов в закупках. Изменения в порядке формирования лотов при предоставлении преференций.
- Новый норматив поддержки субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и сокращение сроков оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с 01.01.2022 и 01.01.2023.
- Новые требования к единственным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) устанавливаемые в соответствии со статьей 31. Случаи применения таких требований.
- Введение универсальной предквалификации участников закупки. Случаи применения, необходимые документы, представляемые участниками закупок.
- Особенности описания объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.
- Новые особенности заключения и исполнения контракта.
- Изменение случаев заключения контрактов с несколькими победителями конкурса.
- Обязательные условия контракта, когда невозможно определить количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг.
- Сокращение сроков оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, затрагивающее всех поставщиков, с 01.01.2022 и 01.01.2023.
- Новое право заказчика - удерживать суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю).
- Особенности контракта жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование.
- Объединение в предмет контракта консервации, ремонта, реставрации, приспособления объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации для современного использования.
- Особенности предмета контракта при включении в описание объекта закупки типовой проектной документации.
- Случаи, когда подрядчик обязан выполнить работы, исполнитель оказать услуг самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению обязательств, предусмотренных контрактом.
- Новый единый порядок заключения контракта по результатам электронной процедуры.
- Новые особенности исполнения контракта, в том числе особенности изменения контракта при возникновении новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта.
- Изменения в порядке одностороннего отказа от исполнения контракта.
- Особенности заключения государственного контракта, предусматривающего исполнение инвестором на территории субъекта Российской Федерации встречных инвестиционных обязательств.
- Изменения в порядке проведения закупочных процедур:
- Участие в закупке иностранных поставщиков.
- Новые сроки отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
- Новые особенности применения антидемпинговых мер: какой размер минимального процента увеличения обеспечения исполнения контракта для всех участников, для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций при демпинге.
- Изменение в количестве членов комиссии по осуществлению закупок.
- Новые особенности проведения заседаний комиссии по осуществлению закупок.
- Изменение состава извещения об осуществлении закупки в связи с тем, что с 01.01.2022 заказчики не разрабатывают, не утверждают и не размещают в ЕИС документацию о закупке.
- Новый порядок внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и продление сроков подачи заявок.
- Новый порядок предоставления разъяснений извещения об осуществлении закупки.
- Единые требования к составу заявки для участия в конкурентном способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Кто может подавать такую заявку?
- Подача заявки на участие в закупке и согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки.
- Особенности подачи заявки на участие в закрытых конкурсах и аукционах.
- Новый порядок отзыва и изменения заявки участником закупки.
- Изменение размера обеспечения заявки и особенности установления требования обеспечения заявки. Особенности размера обеспечения заявки для некоторых участников закупки.
- Изменения в порядке проведения конкурса в электронной форме, в том числе новый состав заявки участника, новый порядок рассмотрения заявок участников и новое основание для отклонения заявок участников, новый состав протоколов.
- Изменения в порядке проведения электронного аукциона, в том числе новый состав заявки участника, новый срок приема ценовых предложений, новый порядок «повышающего» аукциона.
- Изменения в порядке проведения электронного запроса котировок, в том числе новые сроки рассмотрения и оценки котировочных заявок.
- Признание открытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. Последствия такого признания.
- Новые порядки определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем применения закрытого конкурса, закрытого аукциона, закрытого электронного конкурса. Признание закрытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. Последствия такого признания.
- Новая редакция статьи 93 «Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)»: корректировка действующих пунктов, новые случаи закупки.
- Новые особенности приемки товаров, работ, услуг, в том числе электронное актирование. Порядок действия поставщика и заказчика.
- Новый порядок подачи и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля.
- Особенности переходного периода.
Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна – кандидат наук, эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН
16 декабря 2021г. Сессия II – 223-ФЗ
10.00-17.00 223-ФЗ: новые правила, актуальные изменения 2022г.
- Изменение закупочной стратегии с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (223-ФЗ).
- Механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП): проведение закупок на общих основаниях, закупки с ограничением участия, требования о привлечении субъектом МСП на субподряд.
- Нормативы поддержки субъектов МСП на 2022 год. Ответственность за невыполнение норматива.
- Планирование закупок у субъектов МСП в разрезе трехлетнего периода: особенности составления плана закупок (по графам) на первый, второй и третий год планирования; контроль за соблюдением норматива поддержки субъектов МСП на этапе планирования.
- О составлении и размещении Перечня товаров, работ, услуг для осуществления закупок, участниками которых являются только субъекты МСП: примеры, ошибки, порядок применения Перечня, в том числе при планировании закупочной деятельности.
- Об утверждении Программы партнерства - документа, описывающего комплекс мероприятий, направленных на формирование реестра (перечня) субъектов малого и среднего предпринимательства, поставляющих товары (выполняющих работы, оказывающих услуги) по договорам, заключенным между указанными субъектами и заказчиком либо между указанными субъектами и поставщиком (исполнителем, подрядчиком), заключившим договор с заказчиком, участниками которых может быть неограниченное количество субъектов малого и среднего предпринимательства: требования, особенности внедрения, примеры Программ.
- Поддержка субъектов МСП в разрезе закупки инновационной и высокотехнологичной продукции.
- Особенности проведения торгов, иных способов закупок, предусмотренных положением о закупке, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства:
- Участие самозанятых в закупке для субъектов МСП.
- Документальная проверка статуса самозанятого и субъекта малого (среднего предпринимательства) на рассмотрении заявок.
- Проблемы отказа от заключения договора по результатам конкурентной закупки.
- Сроки заключения договора по результатам неконкурентной и конкурентной закупок только для субъектов МСП.
- Сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, в том числе административная ответственность, примеры прокурорского надзора за соблюдением сроков.
- Порядок проведения конкурентных способов закупки, участниками которых могут являться только субъекты МСП, в том числе сроки подачи заявок, ценовые границы «длинных» и «коротких» способов закупки, возможные этапы закупочных процедур, состав протоколов, сроки подведения итогов, порядок заключения договора.
- Требования к составу заявок, подаваемых на закупку, проводимую исключительно для субъектов МСП: ожидаемые проблемы и возможные пути их решения.
- Обеспечение заявки, предоставляемое субъектами МСП, в том числе порядок и сроки возврата.
- Практические аспекты закупок у субъектов МСП, в том числе по критериям оценки заявок, связанных со сроками оплаты принятых товаров, работ, услуг; проблемы анализа ценового предложения участников при закупке для субъектов МСП.
- Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей): требования к составу заявки, возможность замены и порядок замены субподрядчиков в ходе исполнения договора.
- Отчетность заказчиков об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, в том числе порядок расчета годового объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, порядок учета исключений из годового объема закупок при формировании годового отчета о закупках у субъектов МСП, сроки сдачи годового отчета. Закупки малого объема и их учет в годовой отчетности. Тренинг по заполнению формы отчета по закупкам у субъектов МСП.
- Взаимодействие с корпорацией развития малого и среднего предпринимательства в отношении проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, проектов изменений, вносимых в такие планы, а также в части мониторинга: состав заказчиков, порядок обмена информацией, порядок оценки соответствия планов закупки, порядок проведения мониторинга.
- Требования ч. 6.1. статьи 3 223-ФЗ и их применение на практике: ТУ в составе документации о закупке, требование о предоставлении образцов продукции на этапе подачи заявки, в ходе исполнения договора (административная и судебная практика)
- Техническое задание на спецодежду;
- Техническое задание на защитные крема, пасты;
- Техническое задание на ТО и ремонт лифтов;
- Техническое задание на ремонт автомобилей;
- Техническое задание на ПО;
- Техническое задание на картриджи.
III. Ответы на вопросы, личные консультации.
Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна - эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН
17 декабря 2021г. Сессия II - 223-ФЗ
10.00-17.00 223-ФЗ. Новое в квотировании и отчетности. Практика подготовки технических заданий. Обзор результатов проверок.
1. Новый порядок предоставления преимуществ в рамках 925-ПП (ПП РФ от 23.08.2021 N 1382).
Обязанность заказчика обосновывать НМЦД (86-ФЗ от 05.04.2021) - обзор результатов проверок реализации изменений в закупочной практике заказчиков. Типовые ошибки при формульном ценообразовании и обосновании цены, цены единицы, единичных расценок.
Как обосновать цену в закупках у ед. поставщика – 3 момента подлежащих обоснованию;
ПРАКТИКУМ - *Сочетание метода сопоставимых рыночных цен и средневзвешенной цены*
ПРАКТИКУМ - *Обосновываем НМЦД с ед. поставщиком на основе рекомендаций ФАС*
2. Квотирование (ПП РФ N 2013 от 03.12.2020) – правила, отчетность, ответственность, комментарии.
- Квотирование и требования 925-ПП;
- Практика аннулирования закупок из-за несоблюдения требований квотирования;
- Новые правила квотирования и обоснования цен;
- Поправки в части изменения квотируемой номенклатуры и порядка учета объемов.
3. Актуальные изменения, разъяснения, практика применения:
- Способы реализации предварительного квалификационного отбора как инструмента защиты
заказчика от недобросовестного поставщика – обзор успешных и рискованных практик.
- Практика проверок отказов заказчиков от заключения договора.
- Поправки о новом порядке предоставления поставщиком банковской гарантии.
- Особенности дистанционного рассмотрения жалоб, обращений, проведения проверок.
- Практика применения 925-ПП РФ при закупках радиоэлектронной продукции.
- Новые требования к порядку оценки заявок.
- Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок.
- Порядок и особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У.
- Порядок формульного ценообразования на примере формулы на закупку топлива от ФАС.
- Порядок и особенности подтверждения страны происхождения товара (ПП 719, Приказ ТПП).
- Позиция ФАС о возможном предельном сроке действия договора.
- 127-ФЗ от 04.06.2018 "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия
Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств"- практика применения.
- Право заключения договора с несколькими участниками закупки – примеры реализации.
- Сроки, основания и порядок отмены закупки. Риски и последствия неправомерной отмены.
- Два разрешенных вида рамочных договоров.
- НДС в составе цены – новая практика ФАС.
- Тонкости установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника.
- Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски.
- Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы.
ПРАКТИКУМ - *Формирование АЛГОРИТМА успешного и корректного проведения ПКО*
4. Особенности проведения закупок:
- Основные ошибки при проведении электронных закупок выявляемые при проверках;
- Доп запросы – что можно запрашивать (практика проверок);
- Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок;
- Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ.
- Примеры реализации НЕ конкурентных способов закупки с правом указания товарного знака.
ПРАКТИКУМ - *Разработка эффективного механизма реализации неконкурентного способа закупки для приобретения конкретного Товарного знака*
5. Ожидаемые поправки в 223-ФЗ.
- Преимущество 30% всем российским товарам, работам, услугам.
- Обязанность применять Каталог Товаров/Работ/Услуг.
- Предварительная квалификация на крупные закупки.
- Рейтинг деловой репутации поставщика – порядок формирования, льготы при участии.
- Новые требования к комиссии при введении понятия «конфликт интересов».
- Установление предельного срока оплаты по всем договорам.
- Новые основания для включения поставщика в РНП.
- Право поставщика уменьшать объем обеспечения.
- Обязанность расчета начальной (максимальной) цены договора с учетом референтных цен.
6. Практика подготовки технических заданий.
- Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ. Минимизация рисков конфликта инициатора, закупщиков, юристов, плановиков и бухгалтерии;
- *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки;
- Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски уголовной ответственности.
7. Правила указания товарных знаков при проведении закупок:
- ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения.
- Случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки в редакции «или эквивалент».
- Случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки без указания «или эквивалент».
- Особенности указания товарных знаков используемых при выполнении работ, оказании услуг.
- Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции.
- Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д..
8. Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
- Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов для исполнения договора.
- Допуск участников закупки для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина.
9. Правила подготовки и требования к содержанию Технического задания.
- Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
- Порядок и особенности формирования лотов;
- Правила описания Товаров/Работ/Услуг:
- когда можно указывать требование к поставке товара заводом изготовителем/дилером;
- особенности установления требований к указанию общеизвестных характеристик;
- указание max и min значений параметров, особенности требований к диапазонам и др.;
- Подтверждение соответствия продукции - декларация, сертификат, РУ;
- Лицензии – что требуем и как проверяем;
- Интересные Требования в ТЗ, не нарушающие закон – обзор практики;
10. Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:
- Порядок определения улучшенных характеристик товара.
- Возможность покупки товара бывшего в употреблении.
- Можно ли заменять предусмотренные договором виды работ.
- Можно ли требовать обслуживания товара официальным сервисным центром.
- Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.
11. Обзор актуальных результатов проверок технических заданий в том числе по вопросам:
- установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;
- установление требований к продукции на основании устаревших ГОСТов;
- перечисление ГОСТов без соотнесения к конкретным позициям ТЗ;
- «дробление» и «укрупнение» предмета закупки;
- установления требований о соответствии Техническим условиям;
- указание требований к химическому составу товара;
- установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
- избыточное укрупнение и усложнение ТЗ и т.д.
12. Разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У.
13. Дополнительные особенности закупок в сфере строительства в рамках 223-ФЗ:
- Особенности закупок ПИР и СМР, строительства «под ключ» (в т.ч. с поставкой оборудования);
- Требования к опыту участников закупок по Закону N 223-ФЗ в рамках долгостроя;
- Особенности закупок создания произведения архитектуры, градостроительства;
Практикум по подготовке Технического задания с учетом требований 223-ФЗ и 135-ФЗ:
- Формируем раздел - Предмет закупки;
- Формируем раздел - Ограничения на участие в закупке;
- Разрабатываем раздел - Описание товара, работы, услуги;
- Разрабатываем раздел - Требования к количеству, срокам, местам;
- Разрабатываем раздел - Требования к комплектации и расходным материалам;
- Разрабатываем раздел - Требования к обслуживанию, расходам на эксплуатацию;
- Разрабатываем раздел – Требования к качеству;
- Разрабатываем раздел – Требования к доп. работам и обучению;
- Разрабатываем раздел - Требования к сроку и объему предоставления гарантий;
- Разрабатываем раздел - Требования к передаваемой документации;
- Разрабатываем раздел - Требования к подтверждению соответствия Поставщика;
- Разрабатываем раздел - Требования к указанию технических параметров;
- Разрабатываем раздел - Условия поставки/выполнения/оказания;
- Разрабатываем раздел - Условия приемки и т.д….
Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.
Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич – старший лектор и руководитель учебно-методического центра с 3-х летним опытом работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе (г. Москва), более 10 лет преподавательской деятельности (в том числе обучение работе с электронными торговыми площадками, курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки), эксперт с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, автор статей специализированных изданий, более 15 лет практики по организации и сопровождению торгов (самые крупные сопровождаемые торги – 9,8 млрд. рублей).
Стоимость участия в конференции 14-17 декабря 2021г. - 49 900 руб.,
Стоимость участия в сессии I или II (2 дня обучения) - 34 900 руб.
Постоянным клиентам и группам от 2-х человек
Стоимость участия в конференции 14-17 декабря 2021г. - 47 900 руб.,
Стоимость участия в сессии I или II (2 дня обучения) - 32 900 руб.
В стоимость обучения включены: кофе-паузы, обеды, фуршет, новогодние подарки, раздаточный материал, свидетельство, общение с коллегами и лекторами, хорошее настроение.
Участники конференции могут получить диплом о профессиональной переподготовке (4 дня очного обучения) или удостоверение о повышении квалификации (2 дня очного обучения), продолжив обучение в дистанционном модуле. Доплата – 4 000 руб.
Бронирование номеров в гостинице «Измайлово», корпус «Вега»
на сайте https://www.hotel-vega.ru/booking
Комментариев пока нет