Для начинающих. Практический курс повышения квалификации для поставщиков (участников) государственных, муниципальных и корпоративных закупок 07-09 октября 2019 в Санкт-Петербурге
Для начинающих
Практический курс повышения квалификации для поставщиков (участников) Государственных, муниципальных и корпоративных закупок с выдачей удостоверения
«Поставщик для государственных (муниципальных) и корпоративных нужд в сфере регулирования № 44-ФЗ и № 223-ФЗ»
Профессиональная подготовка специалистов тендерных отделов компаний-поставщиков
07-09 октября 2019 года
г. Санкт-Петербург, отель «Русь»
______________________________________________________________________________________
Преподаватель:
Титова Марина Анатольевна - начальник отдела торгов и размещения заказа ФГУП «ГосНИИАС», эксперт-практик в сфере государственных (муниципальных) и корпоративных закупок, преподаватель Русской школы управления, г. Москва, член и спикер Ассоциации профессионалов».
По окончании курса Слушатели, успешно прошедшие итоговое тестирование по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации «Поставщик для государственных (муниципальных) и корпоративных нужд в сфере регулирования № 44-ФЗ и № 223-ФЗ» 108 ак. часов.
__________________________________________________________________________________________
ПРОГРАММА:
1 день.
Лектор: Титова Марина Анатольевна
10:00-17:30 Работа семинара
13:00-14:00 Обед
Федеральный закон № 44-ФЗ для начинающих участников в государственных и муниципальных закупках:
- Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.
- Документы и сведения Заказчика, размещаемые в ЕИС.
- Рекомендации по поиску информации.
- Регистрация участников закупок в ЕИС. Формирование Единого реестра участников закупки (ЕРУЗ). Постановление Правительства РФ от 30.12.2018 N 1752.
- Аккредитации участников закупок на электронных площадках.
- Реестр аккредитованных участников закупок. Подтверждение дополнительным требованиям к участникам закупки направляются через операторов.
- С 01.01.2020 г. мониторинг доступности (работоспособности) ЕИС, электронной площадки.
- С 01.01.2020 г. фиксация, включая видео фиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в ЕИС, на электронной площадке.
- Порядок функционирования ГИС «Независимый регистратор».
- Идентификационный код закупки (ИКЗ) указывается с использованием ЕИС.
- Идентификатор государственного контракта (ИГК).
- Использование каталога товаров, работ, услуг (КТРУ).
- Электронный документооборот в контрактной системе.
- Требования к участникам закупки.
- Документы, подтверждающие соответствие требованиям участника закупки. Порядок проверки участников закупки соответствия единым требованиям.
- Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (Постановление Правительства РФ № 99 от 04.02.2015).
- Документы, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям с 01.07.2019 г. только из реестра участников закупок.
- Запрет на субподряд при закупке работ по сохранению культурного наследия с 31.07.2019 г.
- Заключение контракта с участником закупки, занявшим второе место.
- Обзор административной и судебной практики.
- Преференции и ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
- Планирование закупок.
- Порядок обоснования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК).
- Начальная цена единицы товара, работы, услуги.
- Источники ценовой информации.
- Заключение о достоверности (недостоверности) определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, работ по сохранению объекта культурного наследия.
- Практические вопросы расчета и обоснования НМЦК по различным видам закупок. Примеры расчетов.
- Обзор административной практики.
- Применение национального режима.
- Новые условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств. Приказ Минфина России от 04.06.2018 N 126н. Решение теста.
- Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов, правила их применения.
- Изменения порядка применения антидемпинговых мер с 01 июля 2019 г.
- Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов.
- Размер и правила предоставления обеспечения заявки.
- Режим использования специального счёта при внесении обеспечения заявок. Проверка наличия обеспечения до даты и времени окончания срока подачи заявок.
- Для бюджетных и автономных учреждений отменена обязанность по предоставлению обеспечения заявок.
- Перечисление в бюджет обеспечения заявки в случае отклонения три раза в квартал.
- Изменение порядка обеспечения заявок с 01 июля 2019 г.
- Обеспечение исполнения контрактов.
- Размер и формы обеспечения исполнения контрактов.
- Понятие «банковская гарантия».
- Условия банковской гарантии.
- Реестр банковских гарантий (не размещается в ЕИС).
- Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта.
- Основания для уменьшения размера обеспечения исполнения контракта при его исполнении.
- Изменение порядка обеспечения исполнения контрактов при осуществлении закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
- Обязанность предоставить новое обеспечение исполнения контракта в случае отзыва у банка-гаранта лицензии.
- Обеспечение гарантийных обязательств.
- Правовые основы контракта.
- Контракт в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок.
- Применение типовых контрактов, типовых условий контрактов. Минфин России вправе разрабатывать типовые контракты, типовые условия контрактов.
- Обязательные условия контракта. Структура контракта. Существенные условия контракта.
- Порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.
- Цена этапа в размере, сниженном пропорционально снижению НМЦК участником закупки.
- Условия авансирования контрактов федеральными заказчиками.
- Срок оплаты, предусмотренный специальным законодательством.
- Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы. Размер штрафа процент от цены контракта. Исключение: законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени. Расчет и порядок применения неустойки.
- График выполнения строительно-монтажных работ и график оплаты по методике, утверждённой Приказом Минстроя России от 05.06.2018 N 336/пр.
- Контракт жизненного цикла.
- Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю) о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах: условия, ограничения.
- Полномочия Правительство Российской Федерации по определению минимального срока исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта и требований к формированию лотов.
- Особенности исполнения контракта.
- Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
- Оформление приемки и экспертизы результатов по контракту.
- Формирование комиссии на этапе приемки товаров (работ, услуг): виды, полномочия и документальное оформление работы комиссии.
- Привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.
- Отмена обязанности привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.
- Отмена отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта.
- Правила казначейского сопровождения (Постановление Правительства РФ от 30.12.2018 N 1765).
- Основания и порядок изменения условий контракта.
- С 01.07.2019 г. дополнительные основания для изменений условий контракта.
- Расторжение контракта в одностороннем порядке. Порядок расторжения контракта.
- После расторжения контракта заказчик вправе заключить контракт со «вторым» участником закупки.
- До 01.10.2019 г. допускается изменение цены контракта в пределах увеличения ставки НДС.
- Круглый стол. Индивидуальные консультации.
2 день.
Лектор: Титова Марина Анатольевна
10:00-17:30 Работа семинара
13:00-14:00 Обед
Федеральный закон № 44-ФЗ для начинающих участников в государственных и муниципальных закупках:
- Техническое задание. Правила описания объекта закупки.
- Изменение порядка закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительств.
- Обязательное включение в состав документации о закупке проектной документации.
- Заказчики вправе определять случаи, когда невозможно определить количество закупаемых товаров, объем работ или услуг (закупки «без объема»).
- Обзор административной и судебной практики.
- Типовые заявки, типовые документации, обязательные для применения заказчиками и участниками закупки.
- Заказчики вправе определять случаи, когда невозможно определить количество закупаемых товаров, объем работ или услуг (закупки «без объема»).
- Изменение содержания извещения о закупке в 2019 г.
- Функции и обязанности оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.
- Взимание платы за участие с победителя закупки.
- Сроки и порядок проведения открытого конкурса в электронной в форме.
- Содержание извещения и конкурсной документации открытого конкурса в электронной в форме.
- Срок и порядок размещения извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов открытого конкурса в электронной в форме.
- Содержание и порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной в форме.
- Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе.
- Последствия признания открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся.
- Особенности проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме.
- Обязанность заказчиков осуществлять закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению путем проведения конкурса с ограниченным участием и конкурса с ограниченным участием в электронной форме.
- Особенности проведения двухэтапного конкурса в электронной форме.
- Сроки и порядок проведения электронного аукциона.
- Новые требования к содержанию первой и второй частям заявки на участие в электронном аукционе.
- Использование программно-аппаратных средств электронной площадки.
- Изменение срока и порядка рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе.
- Случаи, когда можно не указывать страну происхождения товара.
- Новые требования к содержанию протоколов.
- Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся.
- С 01.07.2019 г. изменения в процедуре электронного аукциона.
- Обзор административной и судебной практики.
- Порядок проведения запроса котировок в электронной форме.
- Содержание и порядок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
- Новые требования к заявке на участие в запросе котировок.
- Последствия признания запроса котировок в электронной форме несостоявшимся.
- Порядок проведения запроса предложений в электронной форме.
- Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
- Заключение контракта по результатам электронной процедуры.
- Признание второго участника уклонившимся от заключения контракта.
- Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
- Повышение верхнего предела цены контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (пункты 4, 5 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ).
- Отмена извещения о закупках у единственного поставщика с 31 июля 2019 г.
- Единый агрегатор торговли (ЕАТ).
- Система общественного контроля.
- Обязательное общественное обсуждение закупок.
- Общественный контроль за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок гражданами и общественными объединениями, и объединениями юридических лиц.
- Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы.
- Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов комиссий.
- Порядок подачи жалобы. Изменения в сроке подачи жалоб.
- Рассмотрение жалобы, по существу. При рассмотрении жалобы не требуется предоставление документов и информации, размещённых в ЕИС.
- Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (РНП).
- Основания для включения и исключения сведений из реестра. Порядок ведения.
- Изменения срока рассмотрения документов при внесении участников в РНП.
- Автоматическая проверка электронными площадками отсутствия поставщика в РНП.
- Нарушения в сфере закупок.
- Состав и виды административных правонарушений.
- Типичные нарушения заказчиками.
- Уголовная ответственность в соответствии с законодательством РФ.
- Круглый стол. Индивидуальные консультации.
3 день.
Лектор: Титова Марина Анатольевна
10:00-17:30 Работа семинара
13:00-14:00 Обед
Федеральный закон № 223-ФЗ. Для начинающих участников в корпоративных закупках.
- Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц.
- Гражданский кодекс Российской Федерации.
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Обзор основных требований Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ).
- Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ. Принципы Закона № 223-ФЗ.
- Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ.
- Сфера применения Закона № 223-ФЗ, в том числе для целей коммерческого использования.
- Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ (закупки у взаимозависимых лиц, закупки заказчиков, зарегистрированных за рубежом).
- Определение и требования к участнику закупки. Требования к субподрядчикам. Правомерные и не правомерные требования к участникам закупки на основании административной практики.
- Документы, подтверждающие соответствие требованиям.
- Проверка заявок участников закупок.
- Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352.
- Перечни товаров, работ, услуг, закупаемых у СМСП.
- Способы закупок в электронной форме у СМСП.
- Закупка инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у СМСП.
- Годовой отчет о закупке у СМСП.
- Особенности осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ в случае невыполнения заказчиком обязанности осуществить закупки у СМСП.
- Реестр недобросовестных поставщиков. Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211.
- Порядок включения сведений об участниках в РНП.
- Возможность обжалования в судебном порядке включения сведений в РНП.
- Последствия включения участника в РНП.
- Информационное обеспечение закупок.
- Размещение информации о закупках в ЕИС. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908.
- Требования к срокам размещения информации о закупках. Порядок размещения информации о закупке.
- Информация о закупке, которая не размещается в ЕИС.
- Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию о закупке в ЕИС.
- Порядок использования региональных, муниципальных и корпоративных информационных систем в сфере закупок.
- Отмена размещённой информации о закупке.
- Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132.
- Планирование закупок. Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932.
- План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.
- Раздел об участии СМСП в закупке.
- Оценка и мониторинг соответствия планов закупки.
- Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами. Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925.
- Приказ Минкомсвязи России от 20.09.2018 N 486 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу государственных компаний на преимущественное использование отечественного программного обеспечения, в том числе отечественного офисного программного обеспечения».
- Разработка технического задания для проведения закупки.
- Правила описания в документации о конкурентной закупке предмета закупки. Запрет на указание товарных знаков. Товарный знак «или эквивалент». Параметры эквивалентности. Исключения из запрета.
- Обзор способов закупок.
- Конкурентные и неконкурентные способы закупки.
- Условия применения способов закупки.
- Основания для проведения закрытых закупок.
- Особенности организации закупок в электронной форме.
- Функционирование электронной площадки для проведения закупки в электронной форме.
- Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
- Требования к закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
- Ведомственный контроль закупочной деятельности. Постановление Правительства РФ от 08.11.2018 N 1335.
- Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
- Перечень оснований для обжалования закупок в ФАС России.
- Полномочия ФАС России.
- Защита прав и законных интересов участников закупки.
- Типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупки.
- Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ.
- Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки. Порядок применения ответственности.
- Обзор составов административных правонарушений.
- Проект о расширении административной ответственности за неисполнение требований Закона № 223-ФЗ.
- Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ.
- Ответы на вопросы слушателей. Индивидуальные консультации.
_____________________________________________________________________________________________
Стоимость обучения:
Базовый курс 3 дня – 39 900 рублей.
При обучении двух и более представителей от одной организации – 34 900 руб./чел.
НДС не взимается.
В стоимость входит: обучение 1 слушателя 3 дня, обеды, методические материалы, именной сертификат участника, удостоверение о повышении квалификации в объеме 108 ак. часов.
АКЦИЯ! При оформлении заявки и оплате до 16 августа 2019 г. Скидка - 10%!
______________________________________________________________________________________________
Комментариев пока нет