Семинар-практикум по участию поставщиков, подрядчиков и исполнителей в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ 20-21 августа 2019 в Санкт-Петербурге

Семинар-практикум по участию поставщиков, подрядчиков и исполнителей в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ

20-21 августа 2019 года

г. Санкт-Петербург, отель «Русь»

 

Семинар раскрывает максимально актуальные и значимые практические аспекты размещения закупок, связанные с осуществлением деятельности поставщиков в рамках Федеральных законов № 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Семинар предназначен для: руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей и специалистов отделов, осуществляющих закупочную деятельность компаний-поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - участников процедур размещения закупок в рамках реализации норм 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В рамках настоящего семинара все положения Федерального закона № 44-ФЗ будут представлены Вашему вниманию с учетом ПОСЛЕДНИХ АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ГОСЗАКУПОК, призванных усовершенствовать и систематизировать работу как заказчиков, так и поставщиков в закупках.

 

Цели семинара:

  1. По окончании обучения слушатели будут знать:
  • принципы построения и функционирования системы размещения закупок;
  • порядок взаимодействия сторон при проведении различных процедур размещения закупок;
  • способы защиты своих интересов при участии в процедурах размещения закупок;
  • принципы и нормативное правовое обеспечение системы  государственных и муниципальных закупок и системы корпоративных закупок и ее регулирование;
  • способы размещения государственных, муниципальных и корпоративных закупок;
  • процедуры различных способов размещения государственных, муниципальных и корпоративных закупок, их содержание;
  • условия и порядок заключения и исполнения контрактов.

 

  1. Слушатели научатся:
  • грамотно организовывать деятельность компании в целях эффективного участия в процедурах размещения закупок;
  • подготавливать необходимые документы для участия в процедурах размещения закупок в соответствии с требованиями заказчиков различных уровней;
  • защищать свои права и интересы при участии в процедурах размещения закупок, обжаловать неправомерные действия заказчиков;
  • эффективно взаимодействовать с заказчиками в целях достижения положительного результата размещения закупок;
  • применять на практике положения законов  и нормативных актов Российской Федерации о размещении государственных, муниципальных и корпоративных закупок;
  • уметь готовить обоснование и проекты необходимых документов для проведения закупок.

 

3.    В ходе обучения Вы:

  • получите понимание особенностей функционирования системы закупок;
  • приобретете умение подготовки заявок на участие в различных процедурах размещения закупок;
  • получите разъяснения сложных положений законодательства о закупках,
  • научитесь избегать ошибок  в своей повседневной  практической деятельности, получите информацию об актуальных изменениях в законодательстве, которые приняты и начали действовать в 2017 – 2018 году, которые вступят в силу с 2019 года, и о планирующихся законодательных инициативах в развитие 44-ФЗ;
  • получите понимание особенностей взаимодействия участников размещения закупок;
  • познакомитесь с материалами по обжалованию закупочных процедур  ФАС РФ, материалами прокурорского надзора и судебно-арбитражной  практикой.

Каждому слушателю будет предоставлен в качестве раздаточного материала полный пакет нормативно-правовых актов, принятых в развитие 44-ФЗ в 2013 – 2018 годах, а так же проекты правовых актов, готовящихся к принятию в ближайшее время в целях совершенствования законодательства о государственных, муниципальных и корпоративных закупках.

 

ПРОГРАММА

 

1.Обзор действующего законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных закупок (далее – закупок) с учетом последних актуальных изменений 2018 года.

1.1.Федеральный закон N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

Основные изменения в регулировании закупок в рамках контрактной системы 

  • Основные понятия закона о контрактной системе 
  • Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 
  • Методы обоснования начальной (максимальной) цены - новые методики расчета стоимости (Приказ Министерства экономического развития РФ от 02 октября 2013 года № 567 «Об утверждении методических рекомендаций по определению НМЦК»).
  • Критерии оценки заявок 
  • Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов
  • Участие субъектов малого предпринимательства в закупках
  • Новые требования к обеспечению заявки при конкурсах и аукционах. Формы и размер.
  • Реестр банковских гарантий.
    1. Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лиц».

  • Обзор основных положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ.  Основные принципы закупочной деятельности.
  • Анализ практики применения Федерального закона № 223-ФЗ.
  • Нормативно-правовые акты и иные документы, подлежащие применению при осуществлении закупок в рамках ФЗ-223
  • Реестр договоров по результатам осуществления закупки
  •  «Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц».

 

  1. Порядок работы заказчика и участника по новым правилам  в 2018 – 2019 годах:
  • Основные и дополнительные требования к участникам закупок
  • Участие СМП и СОНКО в закупках: порядок применения, ответственность, новый подход к отчетности
  • Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов с учетом последних изменений
  • Новые требования к обеспечению заявок - формы, размер, порядок возврата, использование спецсчета
  • Порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта (договора).

      Источники формирования начальной (максимальной) цены контракта.

Методы расчета (обоснования) НМЦК

Практические примеры расчета НМЦК методом анализа рынка

  • Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий
  • Условия и сроки отмены процедур, предоставления разъяснений – изменения 2018 года
  • Изменения требований к извещениям, документации и протоколам по проводимым заказчиками закупкам

 

  1. Основные способы размещения закупок, особенности и различия размещения

государственных, муниципальных, корпоративных закупок с учетом требований и норм 44-ФЗ и 223-ФЗ с учетом изменений 2018 – 2019 года:

       3.1. Открытый конкурс.

       3.1.1.

  • Порядок опубликования и содержание извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений – изменения 2018 года
  • Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
  • Вскрытие конкурсных заявок, рассмотрение и их оценка:

- проведение процедуры вскрытия конкурсных заявок (деловая игра),

- рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками участников

  • Критерии оценки конкурсных заявок, значения, методика расчета

 3.1.2.

  • анализ документации заказчика с целью определения эффективности участия в процедуре размещения закупки,
  • выявление требований заказчика, установленных в документации с целью ограничения количества участников и иных недобросовестно установленных требований,
  • порядок обжалования документации заказчика в уполномоченном органе, арбитражном суде с целью обязать заказчика внести изменения в документацию о процедуре размещения закупок либо отмены процедуры заказчика,

     3.2. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием

    3.3.Особенности проведения двухэтапного конкурса

   3.4.  Электронный аукцион в контрактной системе.

  • Аукционный перечень
  • Соответствие заявки участника требованиям технического задания заказчика – важнейшая составляющая успеха участия в закупке. Эксклюзивные рекомендации специалистов (!)
  • Порядок опубликования извещения, аукционной документации, изменений, разъяснений, итогов аукциона,  структура аукционной документации, аукцион с одним участником – изменения 2018 года

      3.5. Запрос котировок, запрос предложений, закрытые процедуры.

  • Проведение процедур закупкок в «бумажной» форме с изменениями 2018 года. Особенности проведения процедур закупок в электронной форме с 1 июля 2018 года.

3.6. Особенности размещения закупок способом у единственного  поставщика.

  • основания для размещения закупки способом у единственного поставщика,
  • исчерпывающий перечень документов для размещения закупки способом у единственного поставщика (образцы документов, конкретные примеры).

 

  1. Государственный (муниципальный) контракт (далее – контракт). Особенности

заключения (расторжения) государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ и услуг с учетом поправок 2018 года

  • Новые требования к содержанию государственного (муниципального) контракта
  • Одностороннее расторжение контрактов заказчиками и поставщиками
  • Возможность и порядок изменения контракта. Дополнительное соглашение
  • Порядок исполнения контрактов. Проведение экспертизы и порядок оформления результатов исполнения контракта
  • Ответственность за нарушение условий контракта. Правила расчета пени и штрафа.
  • Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по контракту, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки
  • Возможность изменения цены контракта, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по контракту  

 

  1. Особенности размещение закупок в соответствии с требованиями Федерального закона № 223-ФЗ с учетом последних актуальных изменений 2018 года.

 

  • «Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц» - рекомендации ФАС России в целях повышения эффективности и результативности деятельности заказчиков в закупках по 223-ФЗ
  • Экономические механизмы, применяемые в целях защиты поставщиков от возможных недобросовестных действий заказчиков
  • Регламентация закупочных процедур, способы закупок, условия их выбора. Типичные  нарушения при выборе способа закупки.
  • Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
  • Порядок заключения договора. Последствия отказа заказчика или поставщика от заключения договора.

 

6. Защита прав участников размещения закупок.

  • способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии;
  • практические примеры обжалования отдельных аспектов размещения закупок;
  • анализ практики рассмотрения жалоб контрольными и надзорными органами: ФАС, КФК, КСП, прокуратура.

 

         8. Круглый стол: размещение закупок в вопросах и ответах, рассмотрение частных случаев и проблемных ситуаций.

 

Преподаватель: Лаврикова Вера Олеговна - Руководитель направления «Государственные (муниципальные) закупки». Сертифицированный специалист по курсу «Управление государственными и муниципальными заказами», имеет Удостоверение о повышении квалификации в области размещения государственных закупок.

Юрист, аккредитованный Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимого эксперта для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Опыт практической работы в сфере государственных закупок – 20 лет.

 

Подать заявку на участие

Комментарии

Комментариев пока нет

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.
Также Вы можете войти через:
При входе и регистрации вы принимаете пользовательское соглашение