Что изменилось в работе заказчика с июня 2024 года
« НазадВ таблице 1 информация об изменениях, которые заработают в ближайшее время. Из готовящихся поправок — второй пакет изменений по госзакупкам, который разработал Совет Федерации в сотрудничестве с регионами. А также одобренный Правительством законопроект о реформе в КоАП. О других изменениях в закупках, которые подготовили министерства и ведомства, узнаете из таблицы 2
Таблица 1. Изменения в закупках, которые уже действуют или вступят в силу в ближайшее время
Что меняется |
Как было |
Что может быть непонятно |
Работа в ЕИС |
||
С 1 сентября 2024 года заказчики и поставщики обязаны использовать машиночитаемую доверенность (Закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ) |
До 31 августа 2024 года возможно использовать старую ЭП, которая выдана на сотрудника юрлица без оформления доверенности, если срок ее действия еще не истек |
Для работы с госзакупками формируйте, храните, предоставляйте и отменяйте МЧД только в ЕИС. МЧД нужно оформлять на сотрудников, которые работают по доверенности, чтобы подписать электронные документы |
Нацрежим |
||
С 6 мая учитывайте обновленные критерии для подтверждения производства промтоваров на территории РФ по позициям 30.92.20.000 «Кресла-коляски с электроприводом», 20.59.52.140 «Среды готовые питательные для выращивания микроорганизмов» раздела VII постановления Правительства № 719 (постановление Правительства от 06.05.2024 № 590) |
Процентная доля российских компонентов, которая использовалась в производстве, была ниже для кресел-колясок с электроприводом и сред готовых питательных для выращивания микроорганизмов |
Признание продукции отечественной регламентируется постановлением Правительства № 719. Для получения преференций в закупках нужно набрать необходимое количество баллов. Они начисляются за выполнение определенных технологических операций и использование отечественных компонентов |
В каталоге ГИСП теперь более 1,5 млн товаров (по информации из официального ТГ-канала Минпромторга) |
Ранее в каталоге было меньше промтоваров. Многие заказчики испытывали сложности с поиском продукции |
В каталоге заказчики могут найти продукцию и ознакомиться с техническими характеристиками и сертификацией. Расчет НМЦК основывается в том числе на информации из каталога ГИСП |
Закупки лекарств и медизделий |
||
С 19 июня 2024 года перечень ЖНВЛП пополнится новыми наименованиями: цефепим и сульбактам, ламивудин и фосфазид, тирозил-D-аланил-глицил-фенилаланил-лейцил-аргинина сукцинат. Помимо этого, включены сампэгинтерферон бета-1а и дивозилимаб (распоряжение Правительства от 16.04.2024 № 938-р) |
Ранее эти препараты не входили в перечень ЖНВЛП |
Чтобы соблюсти ограничения и условия допуска лекарств из перечня ЖНВЛП, установите требования в извещении. Правила, по которым необходимо устанавливать и применять ограничения, Правительство утвердило в постановлении от 30.11.2015 № 1289 |
С 1 июля 2024 года перечень закупок у едпоставщика дополнят новым пунктом 6.1. Заказчики смогут закупать у едпоставщика лекарства, лечебное питание, медизделия, расходники, дезинфицирующие средства (Закон от 04.08.2023 № 444-ФЗ) |
Ранее нельзя было закупать лекарства, лечебное питание, медизделия у едпоставщика |
Провести закупку можно у едпоставщиков ГУП субъекта РФ и АО, 100 процентов акций которого принадлежат субъекту РФ. Изменение даст возможность заказчику закрывать срочные потребности по закупкам лекарств и медицинских изделий |
Закупки в области культуры |
||
С 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2029 года при проведении закупок государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия заказчики должны будут руководствоваться новым положением (постановление Правительства от 25.04.2024 № 530) |
Утратит силу положение, которое утверждено постановлением Правительства от 15.07.2009 № 569. Положение принято в соответствии со статьями 31 и 32 Закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ |
Положение определяет в том числе порядок проведения экспертизы, требования к привлекаемым в качестве экспертов лицам, порядок определения размера оплаты экспертизы |
Гособоронзаказ |
||
С 26 мая 2024 года заказчики и поставщики обязаны при работе с ГОЗ применять каталог продукции (Федеральный закон от 27.11.2023 № 555‑ФЗ, постановление Правительства от 27.04.2024 № 549) |
Ранее в закупках по гособоронзаказу не применяли систему каталогизации продукции, которая включает каталог продукции для федеральных государственных нужд |
Заказчики, исполнители, производители по ГОЗ узнают о технических и качественных характеристиках, условиях эксплуатации, разработчиках и изготовителях предметов снабжения при разработке и утверждении документов для формирования ГОЗ. Каталог позволит исключить дублирующие предметы снабжения |
Поддержка поставщиков |
||
Для поставщиков, которые ведут бизнес на приграничной территории Белгородской и Оренбургской областей, установили годовую отсрочку по налогам и взносам (постановление Правительства от 18.02.2023 № 259) |
Ранее отсрочка по налогам и взносам не предоставлялась |
Для получения отсрочки нужно отвечать одному из условий. Понесли ущерб при обстрелах или террористических актах за время СВО. Второе — ведете деятельность в зоне риска, а доходы за время СВО снизились более чем на 30 процентов |
Таблица 2. Новые законопроекты, которые примут в ближайшее время
Как станет |
Как сейчас |
Комментарий редакции |
Типовые условия контракта |
||
Минстрой подготовил новые типовые условия контракта в закупке услуг по проведению контроля за строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом (проект постановления Правительства от 02.05.2024) |
Сейчас типовые условия для таких контрактов утверждены приказом Минстроя от 18.03.2021 № 160/пр |
Новый проект содержит 11 разделов типовых условий контракта. При этом нельзя использовать условия из типовых контрактов, которые противоречат действующим нормам Закона № 44-ФЗ |
Упрощение закупочных процедур |
||
Упростят и ускорят закупочные процедуры. Сенаторы разработали второй пакет изменений в Закон № 44‑ФЗ(по информации с сайта Совета Федерации) |
Первый пакет изменений, разработанный сенаторами, был принят в апреле прошлого года |
Появится возможность изменять условия контракта по решению Правительства. Обяжут отстранять участника закупки из-за недостоверной информации. Упростят заключение контрактов с едпоставщиком |
Сроки оплаты |
||
Заказчикам по Закону № 223‑ФЗ запретят устанавливать свои сроки оплаты по договору в положении о закупке (проект Федерального закона № 505365-8) |
Заказчики самостоятельно устанавливают срок оплаты в положении о закупке |
Заказчики будут применять общее правило оплаты — не более семи рабочих дней с даты приемки. Для недобросовестных заказчиков закроют лазейку пользоваться пробелом в законодательстве |
Закрытые закупки |
||
Госдума в третьем чтении приняла законопроект о расширении перечня заказчиков , которые с 1 января 2025 года будут проводить закупки в закрытой форме (проект Закона от 18.01.2024 № 532929-8) |
Ранее этой категории заказчиков не было в перечне |
Новация касается заказчиков ФОИВ в области обороны, госохраны, обеспечения безопасности страны и сфере деятельности войск нацгвардии и их подведов. А также те, кто попал под антироссийские санкции, Госкорпорация «Роскосмос» и подведомственные ей госучреждения и ГУПы |
Новый КоАП |
||
С 1 июля 2024 года планируют уточнить размеры штрафов и установить новые составы нарушений по Закону № 44-ФЗ (законопроект от 05.04.2024 № 594965-8) |
Сейчас действуют другие размеры штрафов |
Для ряда случаев могут ввести предупреждения. Хотят уточнить размеры ответственности должностных лиц |