ГОСЗАКУПКИ-2021: Ключевые изменения в 223-ФЗ и 44-ФЗ в 2021г. Разъяснения по сложным вопросам применения норм законов. 01-03 декабря 2021 года в Москве

Семинар-практикум:

ГОСЗАКУПКИ-2021: Ключевые изменения в 223-ФЗ и 44-ФЗ в 2021г. Разъяснения по сложным вопросам применения норм законов

Семинар - практикум для представителей заказчиков и компаний поставщиков рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ

01-03 декабря 2021 года
г. Санкт-Петербург, гостиница «Москва», м.Пл.Ал.Невского

01 декабря 2021 года

Очное обучение

44-ФЗ. Правила закупок в 2021 году. Обзор ключевых изменений в контрактной системе, принятых Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ.

Авторский практикум Емцовой О.Н. для заказчиков и поставщиков по 44-ФЗ

Программа предусматривает лекционные, практические занятия, тренинги, разбор конкретных спорных и сложных ситуаций с учетом актуальной практики контроля, надзора, аудита, а также проведение круглого стола в конце обучения.

Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства и судебных решений неоднозначных вопросов закупочной деятельности!!!

ВНИМАНИЕ! Мероприятие пройдет с соблюдением всех необходимых мер эпидемиологической безопасности и социального дистанцирования.

Участие в 1-ом дне семинара по 44-ФЗ – 14 900 руб./чел. НДС не взимается.

Участие в 2-х днях семинара (223-ФЗ) - 32 900 руб./чел

При участии двух и более представителей от одной организации – 30 900 руб./чел. НДС не взимается.

Участие в полном цикле 3 дня (44-ФЗ+223-ФЗ) - 44 900 руб./чел.

При участии двух и более представителей от одной организации – 42 900 руб./чел. НДС не взимается.

В стоимость входит: участие в семинаре, обед, методические разработки, именной сертификат/свидетельство участника.

Бесплатное обучение на семинаре КАЖДОГО 4-го представителя от одной организации!

Желающие могут получить диплом о профессиональной переподготовке или Удостоверение о повышении квалификации по 44-ФЗ (120 ак.час.) или 223-ФЗ (72 ак. час.) продолжив обучение в дистанционном модуле программы:

Доплата за Удостоверение о повышении квалификации - 4 000 руб./чел.
Доплата за Диплом о профессиональной переподготовке - 5 000 руб./чел.

01 декабря 2021г.
10.00-17.00  44-ФЗ. Правила закупок в 2021 году. Обзор ключевых изменений в контрактной системе, принятых Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ

10.00-10.30 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ.

10.30-17.30 44-ФЗ. Правила закупок в 2021 году. Обзор ключевых изменений в контрактной системе, принятых Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ

Поддержка участников закупок

• Ведение универсальной предварительной квалификации. Что это, и как будет работать.
• Что станет с дополнительными требованиями. Изменение порядка выдачи лицензий: чем подтверждается в составе заявки.
• Требования к участникам: борьба за деоффшоризацию и исключение конфликта интересов. Снижение минимального размера обеспечения по контрактам.
• Расширение закупок у СМП и СОНКО.
• Новый механизм поддержки импортозамещения – квотирование закупок. Каким образом организуется, кем контролируется.
• Каким образом квотирование отразится на российских производителях.
• Как участнику подтвердить российское происхождение товара. Административная практика по квотированию.

Организация закупки

• Изменения в кадровом обеспечении закупочных процессов. Примерная схема организации закупочного процесса и взаимодействия ответственных подразделений заказчика. Регламент взаимодействия. Возможность проведения заседаний комиссии онлайн.
• Подходы к формированию технического задания и описанию предметов закупки с учетом особенностей формирования КТРУ и реестров промпродукции. Целесообразность применения ГОСТов и технических регламентов. Контроль за сохранением конкурентной среды. Важность этапа планирования. Стратегия подготовки ТЗ инициаторами закупок.
• НМЦК: обзор основных нарушений при обосновании цены, выявляемых казначейством.
• Обзор судебной практики по обоснованию цены, завышению цен, отсутствия обоснования применения дополнительных характеристик, параметров эквивалентности.

Новые процедуры закупок

• Важность извещения и отказ от документации.
• Изменения в части определения поставщика (подрядчика) – унификация сроков.
• Подход к отмене, внесению изменений, даче разъяснений, рассмотрения заявок.
• Новая схема проведения конкурса. Дополнительные требования в извещении. Дополнительные документы к извещению. Изменения срок проведения процедуры.
• Новая схема проведения аукциона. Отказ от частей заявки. Изменение сроков проведения.
• Схема проведения запроса котировок с 01.04.2021. Особенности и ограничения.
• Новая схема проведения запроса котировок с 01.01.2022. Условия применения и расширение возможностей. Изменения в сроках.
• Проведение закрытых процедур: новые основания.
• Инновационный подход в закупках: электронные магазины. Возможность закупки без торгов: обзор норм и условий. Варианты ограничений и каталогизация процесса закупки и контроля. Возможные проблемы. Обзор электронных магазинов малых закупок. Реализация принципа множественности к одному.

Государственные (муниципальные) контракты

• Государственный контракт: новые сроки заключения.
• Ускоренное заключение контрактов по результатам запроса котировок и закупки в электронном магазине. Новые требования к условиям контакта.
• Ускорение проведения расчетов по контрактам в 2021, 2022 и 2023 годах.
• Введение обязательности электронного актирования. Схема, условия применения./
• Изменение алгоритма одностороннего отказа от выполнения контракта и перевод работы в электронную форму. Схема нового порядка, сроки и возможность обжалования.
• ГИС «Независимый регистратор» и электронное актирование.
• Новое! Подача жалоб в электронной форме через ЕИС!

Ответы на вопросы слушателей. Рекомендации.

Лектор: Емцова Оксана Анатольевна - кандидат экономических наук, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствовании государственных закупок и государственных инвестиций, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок.

Участие в 1-ом дне семинара – 14 900 руб./чел.

В стоимость входит: участие в семинаре, обед, методические разработки, именной сертификат/свидетельство участника.

Бесплатное обучение на семинаре КАЖДОГО 4-го представителя от одной организации!

Желающие могут получить диплом о профессиональной переподготовке или удостоверение о повышении квалификации по 44-ФЗ (120 ак.час.) или 223-ФЗ (72 ак. час.) продолжив обучение в дистанционном модуле программы:

Доплата за Удостоверение о повышении квалификации - 4 000 руб./чел.
Доплата за Диплом о профессиональной переподготовке - 5 000 руб./чел.

02-03 декабря 2021 года

«223-ФЗ. Практические аспекты применения законодательства о закупочной деятельности в 2021 году».

 Авторский практикум Трефиловой Т.Н. . для заказчиков и поставщиков по 223-ФЗ
 

02 декабря 2021 года

09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ. 

10.00-17.00    

1. Импортозамещение (национальный режим) в 223-ФЗ.

• Выполнение минимальной доли закупок товаров российского происхождения в 2021 году (обзор Постановления Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения»:
• учет страны происхождения товара в документах о приемке;
• документальное подтверждение российского происхождения товара;
• необходимые требования к составу заявок участников. Возможные проблемы и их решение;
• проблемы, связанные с кодами товаров по ОКПД2;
• Административная практика по квотированию

2, Изменения в ежемесячной отчетности по количеству и стоимости заключенных договоров и новая отчетность по квотированию (подробный разбор с примерами заполнения) с 01.10.2021.  (Новая редакция Постановления Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. N 908 "Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке"):

• Новый состав протоколов при признании конкурентной закупки несостоявшейся;
• Правильное заполнение кодов случаев заключения договора;
• «Ручное» дополнение ежемесячной отчетности;
• Особенности заполнения итоговых строк в ежемесячной отчетности;
• Сроки сдачи ежемесячной отчетности, в том числе по квотированию;
• Подготовка к сдаче отчетности – «Уже сегодня!».

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" – механизм, позволяющий компенсировать дополнительные расходы застройщиков, связанные с существенным удорожанием стройматериалов:

• Рекомендации по изменению Положения о закупке;
• Изменение проекта договора.

4. Включение порядка обоснования НМЦД в Положение о закупке (Федеральный закон от 05.04.2021 № 86-ФЗ).

• Примеры возможных методов обоснования НМЦД. Критический разбор.;
• Возможность выведения иных неконкурентных способов закупки из-под обоснования цены договора;
• Источники обоснования НМЦД;
• Возможные корректировочные коэффициенты;
• Позиция Правительства РФ, о содержании раздела по порядку обоснования НМЦД в Положении о закупке.

5. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и ее последствия:

• Уголовная ответственность
• Административная ответственность
• Практика прокурорского надзора

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна - эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН

03 декабря 2021 г.

Продолжение семинара 223-ФЗ

2-ий день

10.00-17.00 00 

1. Изменение закупочной стратегии с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (223-ФЗ).

2. Механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП): проведение закупок на общих основаниях, закупки с ограничением участия, требования о привлечении субъектом МСП на субподряд.

3. Нормативы поддержки субъектов МСП на 2022 год. Ответственность за невыполнение норматива.

4. Планирование закупок у субъектов МСП в разрезе трехлетнего периода: особенности составления плана закупок (по графам) на первый, второй и третий год планирования; контроль за соблюдением норматива поддержки субъектов МСП на этапе планирования.

5. О составлении и размещении Перечня товаров, работ, услуг для осуществления закупок, участниками которых являются только субъекты МСП: примеры, ошибки, порядок применения Перечня, в том числе при планировании закупочной деятельности.

6. Об утверждении Программы партнерства - документа, описывающего комплекс мероприятий, направленных на формирование реестра (перечня) субъектов малого и среднего предпринимательства, поставляющих товары (выполняющих работы, оказывающих услуги) по договорам, заключенным между указанными субъектами и заказчиком либо между указанными субъектами и поставщиком (исполнителем, подрядчиком), заключившим договор с заказчиком, участниками которых может быть неограниченное количество субъектов малого и среднего предпринимательства: требования, особенности внедрения, примеры Программ.

7. Поддержка субъектов МСП в разрезе закупки инновационной и высокотехнологичной продукции.

8. Особенности проведения торгов, иных способов закупок, предусмотренных положением о закупке, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства:

• Участие самозанятых в закупке для субъектов МСП.
• Документальная проверка статуса самозанятого и субъекта малого (среднего предпринимательства) на рассмотрении заявок.
• Проблемы отказа от заключения договора по результатам конкурентной закупки.
• Сроки заключения договора по результатам неконкурентной и конкурентной закупок только для субъектов МСП.
• Сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, в том числе административная ответственность, примеры прокурорского надзора за соблюдением сроков.
• Порядок проведения конкурентных способов закупки, участниками которых могут являться только субъекты МСП, в том числе сроки подачи заявок, ценовые границы «длинных» и «коротких» способов закупки, возможные этапы закупочных процедур, состав протоколов, сроки подведения итогов, порядок заключения договора.
• Требования к составу заявок, подаваемых на закупку, проводимую исключительно для субъектов МСП: ожидаемые проблемы и возможные пути их решения.
• Обеспечение заявки, предоставляемое субъектами МСП, в том числе порядок и сроки возврата.
• Практические аспекты закупок у субъектов МСП, в том числе по критериям оценки заявок, связанных со сроками оплаты принятых товаров, работ, услуг; проблемы анализа ценового предложения участников при закупке для субъектов МСП.

9. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей): требования к составу заявки, возможность замены и порядок замены субподрядчиков в ходе исполнения договора.

10. Отчетность заказчиков об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, в том числе порядок расчета годового объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, порядок учета исключений из годового объема закупок при формировании годового отчета о закупках у субъектов МСП, сроки сдачи годового отчета. Закупки малого объема и их учет в годовой отчетности. Тренинг по заполнению формы отчета по закупкам у субъектов МСП.

11. Взаимодействие с корпорацией развития малого и среднего предпринимательства в отношении проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, проектов изменений, вносимых в такие планы, а также в части мониторинга: состав заказчиков, порядок обмена информацией, порядок оценки соответствия планов закупки, порядок проведения мониторинга.

12. Требования ч. 6.1. статьи 3 223-ФЗ и их применение на практике: ТУ в составе документации о закупке, требование о предоставлении образцов продукции на этапе подачи заявки, в ходе исполнения договора (административная и судебная практика)

• Техническое задание на спецодежду;
• Техническое задание на защитные крема, пасты;
• Техническое задание на ТО и ремонт лифтов;
• Техническое задание на ремонт автомобилей;
• Техническое задание на ПО;
• Техническое задание на картриджи.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна – кандидат наук, эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-кор

Участие в 2-х днях семинара – 32 900 руб./чел., НДС не взимается.

При участии двух и более представителей от одной организации – 30 900 руб./чел. НДС не взимается.

В стоимость входит: участие в семинаре, обед, методические разработки, именной сертификат/свидетельство участника.

Бесплатное обучение на семинаре КАЖДОГО 4-го представителя от одной организации!

Желающие могут получить диплом о профессиональной переподготовке или удостоверение о повышении квалификации по 44-ФЗ (120 ак.час.) или 223-ФЗ (72 ак. час.) продолжив обучение в дистанционном модуле программы:

Доплата за Удостоверение о повышении квалификации - 4 000 руб./чел.
Доплата за Диплом о профессиональной переподготовке - 5 000 руб./чел.

ВНИМАНИЕ! Мероприятие пройдет с соблюдением всех необходимых мер эпидемиологической безопасности и социального дистанцирования.

 Подать заявку на участие