Практический семинар по 44-ФЗ 04-06 июня 2018 в Санкт-Петербурге

Семинар по 44-ФЗ

04-06 июня 2018 года
г. Санкт-Петербург, гостиница "Русь" 

Программа предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, деловые игры, тренинги, разбор конкретных ситуаций, самостоятельную работу слушателей. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!

44-ФЗ
04 июня 2018

09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 Реформа контрактной системы. Новые правила, действующие уже с января 2018 года, график вступления изменений в силу,  главные изменения законодательства о контрактной системе: было-стало!

Последние разъяснения Минфина по вопросам применения Закона 44-ФЗ

Что нового в планах закупок с 2018 года Как правильно планировать и обосновывать закупки.

• Формирование плана закупок
• Требования к содержанию и форме планов-графиков, к порядку формирования, утверждения, внесения изменений
• Признание закупки необоснованной.
• Когда можно начинать процедуру определения поставщика
• Дробление в закупках: определения, риски, практика
• Когда выделить лоты в закупке
• Необходимость указания идентификационного кода закупки в плане закупки, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, контракте и иных документах (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ).
• Нормирование в сфере закупок.
• Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат
• Каталог товаров, работ, услуг – работа в новых условиях.
• НМЦК (начальная (максимальная) цена контракта – правила расчета, особенности, ошибки, замечания контролеров

Правила описания объекта закупки.

• Новые правила описания объектов закупки
• Формирование лотов закупки при проведении конкурсов и закрытых аукционов.
• Правила указания идентификационных признаков продукции на этапе планирования и формирования технического задания.
• Порядок применения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, при описании объекта закупки.

Требования к участникам закупочной деятельности: общий и специальный режимы.

• Заказчики, уполномоченные органы, специализированные организации, эксперты
• Как изменены требования к банкам, выдающим банковские гарантии

Практическое задание: «Функционал контрактной службы»

13.00-14.00 обед

44-ФЗ
05 июня 2018

10.00-17.00 Осуществление закупок путем проведения конкурентных процедур и электронизация закупок

Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе. 

• С 1 июля 2018 года закупки в бумажной форме проводятся только в исключительных случаях.
• Основные и дополнительные требования к участникам закупок
• Участие субъектов малого предпринимательства в закупках: новый подход, порядок применения, ответственность
• Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов
• Требования к обеспечению заявок. Формы, размер, порядок возврата
• Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий
• Условия и сроки отмены процедур
• Централизация закупок. Совместные торги

Открытый конкурс:

• Особенности и порядок проведения конкурсов: сроки проведения, формирование документации, размещение сведений в ЕИС, разъяснение положений и пр.
• Критерии оценки конкурсных заявок, значения, методика расчета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. №1085
• Схемы и сроки заключения контракта по результатам проведения конкурсных процедур, признание конкурса несостоявшимся, новые правовые последствия
• Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
• Постановление Правительства от 04.02.2015 г. №99 об установлении дополнительных требований к участникам закупок при проведении конкурсов с ограниченным участием
• Особенности проведения двухэтапного конкурса

Электронный аукцион в контрактной системе.

• Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013 г. №2019-р (с изменениями 2016 года) – аукционный перечень
• Порядок, сроки, особенности проведения электронного аукциона
• Порядок опубликования извещений, документации, изменений, разъяснений
• Структура документации об аукционе
• Особенности формирования и подготовки технического задания – рекомендации экспертов-практиков

Запрос котировок в контрактной системе.

• Особенности проведения запроса котировок
• Рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при выборе способа закупки и проведении процедуры запроса котировок

Запрос предложений – новая процедура в контрактной системе.

• Особенности применения запроса предложений
• Порядок проведения запроса предложений

Закрытые процедуры в контрактной системе.

• Виды закрытых процедур, особенности их проведения
• Порядок подачи заявок на закрытые процедуры

 Порядок и особенности закупок у единственного поставщика.

• Основания для закупок у единственного поставщика,
• Алгоритм действий заказчика при закупке у единственного поставщика - рассмотрение конкретных ситуаций

Соблюдение национального режима при организации и проведении закупочных процедур. Особенности применения в 2018 году

• Требования к участникам закупки, ограничения статуса хозяйствующих субъектов.
• Расширение сферы применения национального режима в целях защиты экономических интересов России: запреты, допуски и ограничения.
• Административная практика применения запретов.

Преимущества для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок: с участием учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства и социально ориентируемых некоммерческих организаций (СМП и СО НКО), расчет доли закупок у СМП и СО НКО.

Деловая игра: «Бизнес-процесс закупочной деятельности»

Практическое задание

«Минимальные сроки для осуществления закупки»

«Определение способа закупки»

13.00-14.00 обед

44-ФЗ
06 июня 2018

10.00-17.00 Контракт и контрактные обязательства по результатам закупок

Особенности заключения (расторжения) государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ и услуг.

• Изменены сроки заключения контрактов и условия авансирования
• Новые правила действий при отозванных лимитах
• Требования к содержанию государственного (муниципального) контракта
• Одностороннее расторжение контрактов заказчиками и поставщиками
• Возможность и порядок изменения контракта. Дополнительное соглашение. Что такое существенные условия контракта
• Порядок исполнения контрактов.
• Приемка товаров, работ и услуг по качеству
• Проведение экспертизы результатов исполнения контракта; товаров, работ, услуг.
• Порядок проведения экспертизы, оформления результатов
• Разъяснения по вопросам проведения экспертизы
• Ответственность за нарушение условий контракта. Новые правила расчета пени и штрафа
• Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по контракту, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки
• Возможность изменения цены контракта, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по контракту
• Отчет об исполнении контракта

Государственные и муниципальные контракты: комментарии, разъяснения.

• Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
• Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
• Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
• Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
• Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков.

Порядок заключения и исполнения контракта.

• Типичные ошибки и нарушения поставщиков и их последствия.
• Ответственность заказчика и поставщика.
• Порядок обжалования действий заказчиков.

Измененный порядок работы с реестром недобросовестных поставщиков

13.00-14.00 обед

Лектор: Некрасова Наталья Романовна - преподаватель и эксперт-практик в области закупок, проведение обучающих семинаров в Академии Росатома, ГК Роскосмос, Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.

Подать заявку на участие

Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы 

+7 (495) 997-6186, (499) 795-7708, (812) 313-2027