Ближайшие события

30 октября - 02 ноября Москва

13-17 ноября Санкт-Петербург

27 ноября - 01 декабря Москва

05-08 декабря Нижний Новгород

11-15 декабря Москва

18-22 декабря Санкт-Петербург   Итоговая Конференция

25-28 декабря Казань

Актуальные изменения в 223-ФЗ и 44-ФЗ. Разъяснения по сложным вопросам применения норм законов. 02-04 февраля 2022 в Москве

Очное обучение + онлайн трансляция

Семинар-практикум

«Актуальные изменения в 223-ФЗ и 44-ФЗ.
Разъяснения по сложным вопросам применения норм законов»

+ курсы профессиональной переподготовки
"Управление закупочной деятельностью" или "Эксперт в сфере закупок" 
(обучение очно-дистанционное)

 

02-04 февраля 2022 года
г. Москва, гостиница «Измайлово», м. «Партизанская»

 

Программа предусматривает лекционные, практические занятия, разбор конкретных ситуаций, проведение круглого стола в конце обучения. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!

 

Лекторы:

Трефилова Татьяна Николаевна кандидат наук, эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич заведующий кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе (г. Москва), более 10 лет преподавательской деятельности, эксперт с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, автор статей специализированных изданий

 

Регламент мероприятий:

02 февраля 2022 г. – сессия 44-ФЗ
«44-ФЗ. Правила закупок в 2022 году. Ключевые изменения в контрактной системе».
Лектор: Бабунов С.В.

03-04 февраля 2022 г. – сессия 223-ФЗ
«223-ФЗ. Практические аспекты применения законодательства о закупочной деятельности в 2022 году».
Лектор: Трефилова Т.Н.

 

                                                     
    

Регламент для очного обучения:           

9.30-10.00 Регистрация     

10:00 - 17:00 Работа семинара      

11.00-11.30 Кофе-пауза 

13:00-14:00 Обед     

         

Регламент для онлайн трансляции:           

10:00 - 17:00 работа семинара       

11.00-11.30 перерыв

13:00-14:00 перерыв

 

02 февраля 2022 года

09.30-10.00 Регистрация участников.
10.00-17.00
Практика реализации изменений в 44-ФЗ. Новое в квотировании и национальном режиме. Сложные вопросы подготовки технических заданий и применения КТРУ. Электронное исполнение контракта.

Оптимизационный пакет изменений в Контрактную Систему.

С 01.01.2022:

- Новый вид заказчиков;

- Новый подход к типизации контрактов;

- Введение независимых гарантий;

- Новый подход к понятию персональных данных в рамках контрактной системы;

- Новый порядок определения приоритета информации, указанной в извещении и ЕИС;

- Новый порядок общественного обсуждения крупных закупок;

- Новый порядок обоснования НМЦК затратным методом;

- Сокращение способов закупок;

- Новые предельные объемы и основания проведения электронных запросов котировок вне

  предельных объемов;

- Новые основания и новый порядок проведения закрытых закупок;

- Новый порядок проведения совместных закупок;

- Новые объемы закупок у СМСП;

- Новые сроки оплаты по контрактам;

- Новые обязательные требования к соответствию участника закупки;

- Обязательная предквалификация участника в закупках от 20 млн. руб.;

- Новый порядок проверки участника при заключении контракта;

- Новые требования к содержанию комплекта документов о закупке;

- Новые основания включения ПИР и СМР в один лот;

- Новые основания установления требования о запрете на привлечение субподрядчиков;

- Новые сроки отмены закупки;

- Новые требования к предоставлению обеспечения при применении антидемпинговых мер;

- Новые требования к комиссиям заказчика;

- Новые унифицированные требования к содержанию заявки;

- Новый порядок применения статьи о запрете переговоров с заказчиком;

- Новые сроки проведения этапов электронного конкурса;

- Новые сроки проведения этапов электронного аукциона;

- Новый алгоритм проведения торга в электронном аукционе;

- Новые сроки этапов заключения контракта в электронной форме;

- Обязательная электронная приемка, требования к формируемым документам и срокам;

- Новый порядок электронного обжалования, приостановки закупки, направления решения;

- Новые основания изменения существенных условий контракта.

 

C 01.07.2022:

      - Новый порядок одностороннего расторжения контракта;

      - Фиксация применения мер ответственности через обмен электронными документами в ЕИС.

 

Текущие актуальные изменения и разъяснения.

- Практика включения «единственных» недобросовестных исполнителей в РНП;

- Правила закупок в нерабочие дни в 2022г.;

- Новые требования к банкам и фондам, предоставляющим обеспечения с 2022г.;

- Новый порядок регистрации в ЕИС с 2022г. и обязательная перерегистрация до 01.01.2023г.;

- Особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0»;

- Особенности установления обеспечения гарантийных обязательств.

- Практика включения «единственных» недобросовестных исполнителей в РНП;

- Правила закупок в нерабочие дни в 2022г.;

- Новые требования к банкам и фондам, предоставляющим обеспечения с 2022г.;

- Новый порядок регистрации в ЕИС с 2022г. и обязательная перерегистрация до 01.01.2023г.;

- Особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0»;

- Особенности установления обеспечения гарантийных обязательств.

      - Разъяснения Минфина о малых электронных закупках на сумму до 3 млн.

 

ПРАКТИКУМ – «Разработка алгоритма проведения малой закупки до 3 млн. в электронной форме»

Квотирование.

- Квотирование (ПП РФ N 2014 от 03.12.2020) – виды, объемы;   

- Новый порядок обоснования НМЦК в рамках квотирования с 2022г.;

 - Изменения в сфере квотирования с 01.01.2022 – новые квоты, отчетность, ответственность;

      - Особенности обоснования цены при закупках квотируемой продукции;

      - Форма и особенности заполнения отчета за 2021 год. Корректное обоснование невозможности соблюсти объемы и прилагаемые документы.

 

Национальный режим.

- Новые запреты и ограничения при закупках радиоэлектроники – правило «второй лишний», новые запреты, новая номенклатура, новый порядок подтверждения соответствия с 01.01.2022г.;  

- Преференции\запреты\ограничения – актуальные изменения и новые правила применения (обзор и практика применения всех действующих НПА в сфере национального режима с практическими примерами);

      - Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;

      - Порядок применения национального режима при смешанных лотах;

- 126-н Приказ – особенности применения если не сработало правило «третий лишний»;

- ПП РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета…» - практика применения и контроля, случаи, когда заказчик вправе согласовать закупку иностранного товара, новый перечень, обновленные случаи исключения, новый порядок подтверждения соответствия продукции;

- ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617 «Об ограничении допуска …» - новый перечень, практика применения и контроля, порядок проверки соответствия;

- Применения нац. режима при пересечении кодов (ПП-616/ПП-102, ПП-616/ПП-878);

- Документы, подтверждающие страну происхождения;

- Практика проверок исполнения 616-ПП и 617-ПП ФАС и Прокуратурой.

 

Практика подготовки технических заданий.

- Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ.

         Минимизация рисков конфликта функционального заказчика, закупщиков, юристов,

         плановиков и бухгалтерии;

- *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки;

- Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски уголовной ответственности.

- Сложные и спорные вопросы применения КТРУ:

      -  порядок обоснования иных характеристик;

      -  когда нельзя добавлять дополнительные характеристики;

      - TOP 5 выявляемых нарушений при использовании КТРУ.

- Особенности закупок ПИР/СМР, «под ключ» (в т.ч. с поставкой   оборудования);

- Особенности закупок «жизненного цикла»;

- Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;

- Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;

- Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;

- Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов;

- Допуск участников закупки для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;

- Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;

- Порядок и особенности формирования лотов;

- Правила описания Товаров/Работ/Услуг:

- Подтверждение соответствия продукции - декларация, сертификат, РУ;

- Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:

  • Порядок определения улучшенных характеристик товара;
  • Возможность покупки товара бывшего в употреблении;
  • Можно ли заменять предусмотренные договором виды работ;
  • Можно ли требовать обслуживания товара официальным сервисным центром;
  • Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.

- Обзор актуальных результатов проверок технических заданий в том числе по вопросам:

  • установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;
  • «дробление» и «укрупнение» предмета закупки;
  • установления требований о соответствии Техническим условиям;
  • указание требований к химическому составу товара;
  • установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
  • избыточное укрупнение и усложнение ТЗ;
  • избыточные требования о наличии лицензий и допусков и т.д.

- Разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У.

 

Практикум по подготовке Технического задания с учетом требований 44-ФЗ и 135-ФЗ

-    Формируем раздел - Предмет закупки;

-     Формируем раздел - Ограничения на участие в закупке;

-     Разрабатываем раздел - Описание товара, работы, услуги;

-     Разрабатываем раздел - Требования к количеству, срокам, местам;

-     Разрабатываем раздел - Требования к комплектации и расходным материалам;

-     Разрабатываем раздел - Требования к обслуживанию, расходам на эксплуатацию;

-     Разрабатываем раздел – Требования к качеству;

-     Разрабатываем раздел – Требования к доп. работам и обучению;

-     Разрабатываем раздел - Требования к сроку и объему предоставления гарантий;

-     Разрабатываем раздел - Требования к передаваемой документации;

-     Разрабатываем раздел - Требования к подтверждению соответствия Поставщика;

-     Разрабатываем раздел - Требования к указанию технических параметров;

-     Разрабатываем раздел - Условия поставки/выполнения/оказания;

      -    Разрабатываем раздел - Условия приемки и т.д.

Круглый стол + индивидуальные консультации

 

03 февраля 2022 года

09.30-10.00 Регистрация участников.
10.00-17.00    

  1.   Импортозамещение (национальный режим) в 223-ФЗ.    
  • Выполнение минимальной доли закупок товаров российского происхождения в 2021 году (обзор Постановления Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения»:
  • учет страны происхождения товара в документах о приемке;
  • документальное подтверждение российского происхождения товара;
  • необходимые требования к составу заявок участников. Возможные проблемы и их решение; 
  • проблемы, связанные с кодами товаров по ОКПД2;    
  • Административная практика по квотированию 

 

  1. Изменения в ежемесячной отчетности по количеству и стоимости заключенных договоров и новая отчетность по квотированию (подробный разбор с примерами заполнения) с 01.10.2021.  (Новая редакция Постановления Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. N 908 "Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке"):
  • Новый состав протоколов при признании конкурентной закупки несостоявшейся;
  • Правильное заполнение кодов случаев заключения договора;
  • «Ручное» дополнение ежемесячной отчетности;
  • Особенности заполнения итоговых строк в ежемесячной отчетности;
  • Сроки сдачи ежемесячной отчетности, в том числе по квотированию;
  • Подготовка к сдаче отчетности – «Уже сегодня!».

 

  1.    Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" – механизм, позволяющий компенсировать дополнительные расходы застройщиков, связанные с существенным удорожанием стройматериалов:
  • Рекомендации по изменению Положения о закупке;
  • Изменение проекта договора.

 

  1.  Включение порядка обоснования НМЦД в Положение о закупке (Федеральный закон от 05.04.2021 № 86-ФЗ).
  • Примеры возможных методов обоснования НМЦД. Критический разбор.;
  • Возможность выведения иных неконкурентных способов закупки из-под обоснования цены договора;
  • Источники обоснования НМЦД;
  • Возможные корректировочные коэффициенты;
  • Позиция Правительства РФ, о содержании раздела по порядку обоснования НМЦД в Положении о закупке.

 

  1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и ее последствия:
  • Уголовная ответственность
  • Административная ответственность
  • Практика прокурорского надзора

 

04 февраля 2022 года

10.00-17.00

1. Изменение закупочной стратегии с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (223-ФЗ).

2. Механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП): проведение закупок на общих основаниях, закупки с ограничением участия, требования о привлечении субъектом МСП на субподряд.

3. Нормативы поддержки субъектов МСП на 2022 год. Ответственность за невыполнение норматива.

4. Планирование закупок у субъектов МСП в разрезе трехлетнего периода: особенности составления плана закупок (по графам) на первый, второй и третий год планирования; контроль за соблюдением норматива поддержки субъектов МСП на этапе планирования.

5. О составлении и размещении Перечня товаров, работ, услуг для осуществления закупок, участниками которых являются только субъекты МСП: примеры, ошибки, порядок применения Перечня, в том числе при планировании закупочной деятельности.

6. Об утверждении Программы партнерства  - документа, описывающего комплекс мероприятий, направленных на формирование реестра (перечня) субъектов малого и среднего предпринимательства, поставляющих товары (выполняющих работы, оказывающих услуги) по договорам, заключенным между указанными субъектами и заказчиком либо между указанными субъектами и поставщиком (исполнителем, подрядчиком), заключившим договор с заказчиком, участниками которых может быть неограниченное количество субъектов малого и среднего предпринимательства: требования, особенности внедрения, примеры Программ.

7. Поддержка субъектов МСП в разрезе закупки инновационной и высокотехнологичной продукции.

8. Особенности проведения торгов, иных способов закупок, предусмотренных положением о закупке, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства:  

  • Участие самозанятых в закупке для субъектов МСП.
  • Документальная проверка статуса самозанятого и субъекта малого (среднего предпринимательства) на рассмотрении заявок.
  • Проблемы отказа от заключения договора по результатам конкурентной закупки.
  • Сроки заключения договора по результатам неконкурентной и конкурентной закупок только для субъектов МСП.
  • Сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, в том числе административная ответственность, примеры прокурорского надзора за соблюдением сроков.
  • Порядок проведения конкурентных способов закупки, участниками которых могут являться только субъекты МСП, в том числе сроки подачи заявок, ценовые границы «длинных» и «коротких» способов закупки, возможные этапы закупочных процедур, состав протоколов, сроки подведения итогов, порядок заключения договора.
  • Требования к составу заявок, подаваемых на закупку, проводимую исключительно для субъектов МСП: ожидаемые проблемы и возможные пути их решения.
  • Обеспечение заявки, предоставляемое субъектами МСП, в том числе порядок и сроки возврата.
  • Практические аспекты закупок у субъектов МСП, в том числе по критериям оценки заявок, связанных со сроками оплаты принятых товаров, работ, услуг; проблемы анализа ценового предложения участников при закупке для субъектов МСП. 

9. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей): требования к составу заявки, возможность замены и порядок замены субподрядчиков в ходе исполнения договора.

10. Отчетность заказчиков об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, в том числе порядок расчета годового объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, порядок учета исключений из годового объема закупок при формировании годового отчета о закупках у субъектов МСП, сроки сдачи годового отчета. Закупки малого объема и их учет в годовой отчетности. Тренинг по заполнению формы отчета по закупкам у субъектов МСП.

11. Взаимодействие с корпорацией развития малого и среднего предпринимательства в отношении проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, проектов изменений, вносимых в такие планы, а также в части мониторинга: состав заказчиков, порядок обмена информацией, порядок оценки соответствия планов закупки, порядок проведения мониторинга.

12. Требования ч. 6.1. статьи 3 223-ФЗ и их применение на практике: ТУ в составе документации о закупке, требование о предоставлении образцов продукции на этапе подачи заявки, в ходе исполнения договора (административная и судебная практика)

  • Техническое задание на спецодежду;
  • Техническое задание на защитные крема, пасты;
  • Техническое задание на ТО и ремонт лифтов;
  • Техническое задание на ремонт автомобилей;
  • Техническое задание на ПО;
  • Техническое задание на картриджи.

 

  Варианты и стоимость участия (очно или онлайн трансляция).

Участие в 3-х днях семинара – 41 900 руб./чел., НДС не взимается.
Участие в 2-х днях семинара
 – 36 900 руб./чел., НДС не взимается.
Участие в 1-ом дне семинара
 – 18 900 руб./чел., НДС не взимается. 

В стоимость входит: участие в семинаре, кофе-паузы, обеды, методические разработки, именной сертификат участника.

Для постоянных клиентов и групп от 2-х человек скидка 2 000 руб./чел.

Желающие могут получить диплом о профессиональной переподготовке "Специалист в сфере закупок" (270ак.ч.) или "Эксперт в сфере закупок" (258ак.ч.) или удостоверение о повышении квалификации по 44-ФЗ (120 ак.час.) или 223-ФЗ (72 ак. час.) продолжив обучение в дистанционном модуле программы:

Доплата за Удостоверение о повышении квалификации - 4 000 руб./чел.
Доплата за Диплом о профессиональной переподготовке - 5 000 руб./чел.

 

 Подать заявку на участие

Комментарии

Комментариев пока нет

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.
Я согласен(на) на обработку моих персональных данных. Подробнее
Внимание! Для корректной работы у Вас в браузере должна быть включена поддержка cookie. В случае если по каким-либо техническим причинам передача и хранение cookie у Вас не поддерживается, вход в систему будет недоступен.