Курсы профессиональной переподготовки 258 часов 27 ноября - 01 декабря 2017 в Москве

Курсы профессиональной переподготовки «Эксперт закупочной деятельностью»

258 ак.часов с выдачей

Диплома о профессиональной переподготовке

Обучение по данной программе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части необходимости наличия у контрактных управляющих и работников контрактных служб, членов закупочных комиссий соответствующего образования в сфере закупок.

27 ноября - 01 декабря 2017 года

г. Москва,
отель «Вега»

ПРОГРАММА

Программа предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, деловые игры, тренинги, разбор конкретных ситуаций, самостоятельную работу слушателей. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!

44-ФЗ
27 ноября 2017

09.30-10.00-РЕГИСТРАЦИЯ

10.00-17.00  Правовое регулирование закупок в контрактной системе. Законодательные инициативы и дальнейшие перспективы развития сферы закупок. Новые требования к планированию закупок.

Направления оптимизации закупочного процесса:

• Модели и варианты построения системы закупок, их сравнительный анализ, достоинства и недостатки.
• Локальное регулирование отдельных вопросов закупочной деятельности: основания для их принятия, сфера действия и назначение.

Планирование закупочной деятельности.

• Обоснование и нормирование.
• Требования к содержанию и форме плана закупок и плана-графика. Правила формирования, утверждения и внесения изменений.
• Порядок и правила установления идентификационного кода закупки.
• Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат
• Обзор практики внедрения системы закупочного нормирования: форматы ведомственных перечней, критерии и порядок их формирования.
• Обоснование закупок при формировании плановых документов и процедурной документации
• Обоснование закупочных действий при формировании плана закупок и плана-графика: правила, порядок и форма.
• Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с ед. поставщиком: методы определения (примеры расчетов) и форма обоснования НМЦК.
• Особенности учета и применения рекомендаций Минэкономразвития и субъектов РФ.

Обоснование закупок при формировании плановых документов и процедурной документации

• Обоснование закупочных действий при формировании плана закупок и плана-графика: правила, порядок и форма.
• Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с ед. поставщиком: методы определения (примеры расчетов) и форма обоснования НМЦК.
• Особенности учета и применения рекомендаций Минэкономразвития и субъектов РФ.

КАТАЛОГ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ

Постановление Правительства № 145 от  8 февраля 2017 года с учетом изменений от 06.10.2017 

код каталога,
наименование объекта закупки,
перечень его характеристик и их допустимых значений,
а также иные документы и информация,

Условия и порядок работы с временным раздела каталога.

13.00-14.00 обед

Лектор: Пластинина Елена Александровна - зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти.

44-ФЗ
28 ноября 2017

Субъекты контрактной системы.

• Представительство и подтверждение полномочий участников контрактной системы :
• единоличный исполнительный орган. Порядок оформления полномочий ЕИО. Представители по доверенности;
• другие способы подтверждения полномочий. Последствия заключения сделки неуполномоченным лицом. Действия без доверенности в силу обстановки;
• последствия ненадлежащего оформление полномочий участников.

Национальный режим: запреты, преимущества и ограничения для участников закупок.

Способы закупок: процедурные особенности торговых и не торговых процедур.

Начальная (максимальная) цена контракта.

• Необходимость включения в ЕИС информации о складывающихся на товарных рынках ценах товаров (работ, услуг) и размещаемых заказчиками при определении начальной (максимальной) цены контракта запросах цен (п. 16 ч. 3 ст. 4 Закона N 44-ФЗ)
• Методы определения (примеры расчетов).
• Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов РФ
• Цена контракта, заключаемого с ед. поставщиком

Последние изменения в правилах проведения закупок по 44‑ФЗ: практика применения
Способы определения поставщиков/подрядчиков по 44‑ФЗ в 2017 году: проблемные ситуации

Новое о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

• Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
• Порядок осуществления закупок у единственного поставщика.
• Извещение о закупке. Уведомление контрольного органа. Контракт по итогам несостоявшейся процедуры: правила согласования.
• Алгоритм осуществления закупки у единственного поставщика (п.4 ч.1 ст. 93 (закупки на сумму до 100 тыс. руб.), п.9 ч.1 ст. 93 (аварийные закупки), по п.25 ч.1 ст. 93 (признание конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений несостоявшимся) и др.)

Правила подготовки технических заданий и требования к содержанию технического задания:

• Понятие и значение технического задания: общие принципы составления, порядок формирования, обязательные и дополнительные требования.
• Пределы детализации требований к закупке.
• Запрещённые к указанию в техническом задании сведения и требования.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»

национальная система стандартизации:

Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку

• методы составления требований к товарам, товарный знак и эквивалент
• требования к поставке и доставке товара, закупки запасных частей и расходных материалов          

приемка товара заказчиком

• типовые технические задания
• типовые ошибки по практике ФАС.

Порядок составления технического задания на закупку работ

(нормативное регулирование закупки работ, саморегулируемые организации)

• составление требований к работам
• применяемые материалы
• приемка работ заказчиком
• типовые технические задания
• типовые ошибки по практике ФАС.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», национальная система стандартизации:

КЕЙС «Допустить нельзя отклонить»

Порядок составления технического задания на закупку услуг

• ловушки технических заданий не нарушающие действующее законодательство
• возможность использования товарных знаков, знаков обслуживания и торговых наименований в составе документации
• точные значения характеристик: правомерность указания, рекомендации, последствия "заточки" технического задания под конкретного производителя, поставщика, подрядчика, исполнителя, необходимость включения в документацию о торгах
• извещение о запросе котировок
• требования о "классе энергетической эффективности" на закупаемые товары

Требования ФЗ №135-ФЗ "О защите конкуренции" - правила формирования лотов при осуществлении закупок. Возможность замены закупаемого товара на другой товар.

Практикум «Составление технического задания на закупку товара, работы, услуги»

13.00-14.00 обед

Лектор: Пластинина Елена Александровна - зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти.

44-ФЗ
29 ноября 2017

10.00-13.00

Сложные вопросы исполнения и расторжения контрактов:

• сроки заключения контракта;
• существенные условия контракта;
• библиотека типовых контрактов;
• обеспечение контракта и антидемпинговые меры;
• ограничения на изменение условий контрактов, установленные Законом о контрактной системе;
• особенности исполнения договоров унитарных предприятий, заключенных до 1 января 2017 года;
• оформление приемки и экспертизы результатов по контракту;
• работа заказчика с реестром контрактов: основные ошибки, допускаемые заказчиками при направлении сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта;

Отчетность при исполнении контракта: особенности правоприменительной практики:

• виды отчетов, предусмотренные законодательством о контрактной системе;
• сроки и порядок размещения в ЕИС отчетных документов;
• спорные вопросы администрирования при исполнении контрактов;
• административная и судебная практика по вопросам формирования закупочной отчетности.

Односторонний отказ от исполнения контракта:

• основания одностороннего отказа в рамках контрактной системы;
• мотивированный и немотивированный отказ заказчика;
• алгоритм принятия решения об одностороннем отказе;

процедурное оформление решения и вступление его в силу.

Оформление приемки и экспертизы результатов по контракту.

Работа заказчика с реестром контрактов: основные ошибки, допускаемые заказчиками при направлении сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта;

Контрольные органы в сфере закупок: функции и полномочия. Административная и арбитражная практика

Состав и виды административных правонарушений в закупках.

• Административная ответственность должностных и юридических лиц.
• Возбуждение административных дел по результатам прокурорских проверок.
• Обжалование решений по делам об административных правонарушениях.
• Соотношение КоАП РФ с Федеральным законом 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Обсуждение практических вопросов, рекомендации

Деловая игра «Существенные условия контракта»

Противодействие коррупции при осуществлении закупок.

13.00-14.00 обед

Лектор: Пластинина Елена Александровна - зав. кафедрой государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук, юрист; аккредитованный Министерством юстиции РФ специалист по проведению независимой экспертизы на коррупционность. Автор ряда публикаций по вопросам организации деятельности органов государственной власти

223-ФЗ
30 ноября 2017

09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
13.00-14.00 – обед

10.00-17.00  Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц.

Правовая основа закупок субъектов регулирования 223-ФЗ от 18.07.2011.
Дополнительные важные правовые акты, регулирующие закупочную деятельность.

Информационное обеспечение.
Единая информационная система, электронные торговые площадки.

Эффективные способы обоснования закупок, расчета цен, которые экономят время и увеличивают качество.

Формирование плана закупок:

• Составление общего плана закупок сроком не менее 1 года;
• Составление плана закупок по инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств сроком на 3-5 лет (с 01.01.2015г. - на 5-7 лет).

Порядок составления положения о закупке и разбор типичных ошибок:

• Порядок разработки (изменения) и содержание Положения о закупках;
• Формирование нормативной базы документов;
• Состав ключевых документов - что должно содержать Положение о закупке;
• Публикуемая и не публикуемая составляющие Положения о закупке;
• Особенности, которые должны быть учтены при разработке типовых форм документов;
• Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика;
• Типовые Ошибки при разработке Положения о закупке;

Особенности закупок в электронной форме.

• Достоинства и недостатки автоматизации закупочных процессов.
• Пути снижения трудовых и финансовых затрат и повышения эффективности расходов.
• Порядок  юридически значимого электронного документооборота.  Государственные автоматизированные информационные системы. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
• Работа на общероссийском сайте zakupki.gov.ru. Единая информационная система.
• Обзор существующих электронных площадок для обеспечения электронных процедур закупок.
• Аккредитация и регистрация заказчиков и поставщиков.
• Проведение конкурентных процедур в режиме реального времени (Запросы цен/предложений, Аукционы, Открытые конкурсы и т.д.).
• Плюсы и минусы электронных процедур закупок.

Лектор: Некрасова Наталья Романовна - преподаватель Академии Росатома, Эксперт-практик в области закупок. Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.

223-ФЗ
01 декабря 2017

10.00-13.00
13.00-14.00 – обед

Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий в рамках закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ. Изменения в части описания объекта закупки с 01.07.2016 (162-ФЗ от 29.06.2015)

• Требования к Т/Р/У – Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
• Лицензирование деятельности участников размещения заказа;
• Термины - товарный знак и страна происхождения товара
• Порядок и особенности формирования лотов
• Правила описания Т/Р/У:
• требования к «эквивалентности», когда можно не указывать «или эквивалент»;
• термин «новый товар»;
• требования к указанию max и min значений параметров.
• Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку.
• Разъяснения ФАС и Министерства экономического развития связанные с подготовкой Технических заданий.

Национальный режим применительно к закупкам по 223-ФЗ.

Преференции субъектам малого и среднего бизнеса.

• Расчет минимального объема закупок у СМП и правила проведения закупочных процедур.

Эффективная договорная работа:

• Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров).
• Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков.
• Новые договорные конструкции.

Контроль за соблюдением законодательства и процедуры обжалования результатов закупки.

• Административная ответственность.
• Обжалование в ФАС и суд  действий организатора торгов по 223-ФЗ.
• Порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ – ст. 18.1  № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Грядущие новшества законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц и обсуждение прочих вопросов, качающихся закупок в рамках 223-фз, ответы на вопросы слушателей.

Ответы на вопросы слушателей

13.00-14.00 обед

Лектор: Некрасова Наталья Романовна - преподаватель Академии Росатома, Эксперт-практик в области закупок. Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.

Стоимость обучения 5 дней:
С выдачей Диплома о профессиональной переподготовке (258 часов) – 38 900 руб./чел.
Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 35 900 руб./чел.
В стоимость включены: обеды, раздаточный материал, Диплом установлененого образца о профессиональной переподготовке.

Пакетное предложение = обучение + проживание + питание – 54 900 руб./чел.
(проживание в стандартном 2-х местном  (4 суток), завтраки, обеды).
Для группы от 2-х человек и постоянным клиентам – 52 900 руб./чел.
Доплата за одноместное размещение 1 600 руб./сутки

 Подать заявку на участие