Курсы профессиональной переподготовки 258 часов 17-21 сентября 2018 в Владивостоке

Новый формат обучения в г. Владивосток

17-21 сентября 2018 г.

г. Владивосток, гостиница «Меридиан»

Первая в России стратегическая игра по регламентированным закупкам

+
Курсы профессиональной переподготовки «Эксперт в сфере закупок», 258 ак.час.

 

 

Первая в России стратегическая игра по регламентированным закупкам «Стратегия эффективных закупок»

Учись играючи!

Игровое моделирование – новая технология в процессе обучения; проводится исследование явлений, процессов или систем путем построения и изучения их моделей в игре; изучается использование моделей для определения поведения и характеристик реальных систем в игровых ситуациях.

Новый игровой формат курса «Эксперт в сфере закупок» позволяет не только получить информацию о последних изменениях и лучшей практике в сфере закупок, но и развить такие важные для закупщика компетенции, как аналитические способности, умение вести переговоры, критическое и стратегическое мышление.

Каждый участник пройдет свою индивидуальную траекторию развития в процессе обучения, получит уникальный опыт и знания экспертного уровня, а также незабываемые впечатления от игры. Мир играет! Учись играючи!

 

Спикер:

Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления» Академии Пастухова,член-корр.РАЕН.

 

Регламент программы:

17 сентября 2018 г. – заезд, знакомство, экскурсионная программа
18 сентября  2018 г. 10.00-17.00  Обучение 44-ФЗ. 19.30 Фуршет
19 сентября  2018 г.  10.00-17.00  Обучение 44-ФЗ
20 сентября 2018 г.  10.00-17.00  Обучение  223-ФЗ
21 сентября  2018 г.  10.00-17.00  Обучение 223-ФЗ

 

Варианты участия:

  1. Стоимость обучения с проживанием (4 сут.) - 58 900 руб./чел.
    От 2-х человек и постоянным клиентам - 56 900 руб./чел.
    Доплата за одноместное проживание - 2 800 руб./сутки
    В стоимость входит: обучение, проживание HB (завтрак, обед) диплом, экскурсионная программа,  фуршет.
  2. Стоимость обучения с дипломом без проживания - 40 000 руб./чел.
    От 2-х человек и постоянных клиентов - 36 900 руб./чел.
    В стоимость входит обучение: обучение,  сертификат участника, обеды
    СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЕ: Стоимость обучения на полном курсе (4 дня) 3-х представителей от одной организации без проживания, с выдачей диплома о профессиональной переподготовке при условии 100% предоплаты составляет – 99 900 руб. НДС не взимается.
  3. Стоимость  участия в семинарах без проживания:  полный цикл  44-ФЗ + 223-ФЗ - 35 900 руб./чел.
    От 2-х человек и постоянным клиентам - 33 900 руб./чел.
    В стоимость входит обучение: обучение,  сертификат участника, обеды.
  4. Стоимость участия в семинаре (2 дня)  только по 44-ФЗ или 223-ФЗ - 29 900 руб./чел.
    От 2-х человек и постоянным клиентам - 27 900 руб./чел.
    Обучение КАЖДОГО 4-го представителя от одной организации - БЕСПЛАТНО!

 

 

Программа

Тематические блоки:

44-ФЗ

18-19 сентября  2018 г.

 

  1. Субъекты закупочной деятельности. Национальный режим. Способы закупок. Изменения требований к участникам закупки с 2018 года и порядок проверки соответствия указанным требованиям.
  • Единые требования к участникам закупки, установленные по закону. Дополнительные требования. Преимущества, ограничения и запреты. Практика Фас по установлению квалификационных требований. Субъекты малого предпринимательства как специальный субъект закупочных отношений. Комиссии по закупкам. Оптимальные модели разграничения полномочий комиссии и контрактной службы. Роль экспертов в закупочной деятельности заказчика. Уполномоченные органы: оптимальные модели централизации закупок. Конфликт интересов и аффилированность участников.
  • Факторы выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для конкретной закупки. Преимущества и недостатки поликритериальных и монокритериальных процедур закупок. Электронные закупки:бесшовный переход на новые правила. Формирование лотов при проведении закупочных процедур.
  • Единый реестр участников закупок с 2019 года. Регистрация и аккредитация участников закупки по новым правилам.
  • Постановление Правительства РФ от 05.09.2017 № 1072
    "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
  • Постановление Правительства РФ от 14.01.2017 № 9
    "Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства";
  • Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 № 656
    "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
  • Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236
    "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
    (вместе с "Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации", "Порядком подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств (за исключением программного обеспечения, включенного в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд");
  • Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 № 791
    "Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд";
  • Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 № 968
    "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
  • Постановление Правительства РФ от 04.12.2017 № 1469
    "Об ограничениях и условиях допуска стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство (в том числе с нерассасывающимся полимерным покрытием и с

рассасывающимся полимерным покрытием), катетеров баллонных стандартных для коронарной ангиопластики, катетеров аспирационных для эмболэктомии (тромбэктомии), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

  • Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102
    "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
  • Постановление Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289
    "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
  • Постановление Правительства РФ от 22.08.2016 № 832
    "Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

 

2. Планирование закупок. Составление планов и планов-графиков.

  • Планирование закупок по 44-ФЗ. Порядок формирования планов и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Обоснование закупок. Каталог закупок товаров, работ, услуг. Идентификационный код закупки.
  • Взаимодействие контрактного управляющего или контрактной службы с бухгалтерией при планировании и осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ.
  • Сущность и назначение, обоснование и методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Автоматические системы формирования НМЦК.
  • Нормирование. Нормативные затраты и нормативные требования. Обязательное общественное обсуждение закупок. Формирование технических требований к закупаемым товарам, работам, услугам.
  • Правила описания объекта закупки. Документы национальной системы стандартизации. Декларации о соответствии и сертификат соответствия. Регистрационные удостоверения. Закупки продукции с товарным знаком. Антимонопольные ограничения при закупке товаров, работ, услуг. Избыточные требования в техническом задании. Дорожная карта разработчика технического задания.
    • Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 № 552
      "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд";
    • Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 № 1043
      "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг";
    • Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 № 1168
      "Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
  • Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 № 555
    "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования";
  • "Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере";
  • Постановление Правительства РФ от 02.09.2015 № 927
    "Об определении требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)";
  • Постановление Правительства РФ от 20.10.2014 № 1084
    "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения";
  • Постановление Правительства РФ от 13.10.2014 № 1047
    "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения".

 

  1. Процедуры регламентированных закупок. Изменения в порядке проведения конкурентных закупок в 2018 годы.
  • Конкурентные способы осуществления закупок.
  • Конкурс и его виды. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе.
  • Закупки в электронной форме. Бинарные заявки. Взаимодействие заказчика и оператора электронной площадки.
  • Запрос котировок. Запрос предложений. Рассмотрение и оценка заявок.
  • Закупка у единственного поставщика. Закупки малого объема и «искусственное дробление» заказа.
  • Электронные закупки6сложности перехода.
  • Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
  • Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р
    «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)»;
  • Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1088
    "Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов";

 

  1. Заключение и исполнение контракта. Контроль в сфере закупок.
  2. Структура контракта. Библиотека типовых контрактов.
  3. Новые требования к содержанию контрактов в 2018 году.
  4. Общие и специальные условия контракта. Обеспечение контракта и антидемпинговые меры. Рамочные договоры в рамках закона 44-ФЗ.
  • Контрактные цены. Исполнение контракта. Приемка и экспертиза при исполнении контракта. Штрафы, пени, расторжение контракта.
  • Отчетность при исполнении контракта. Реестр контрактов.
  • Контроль в сфере закупок: прокуратура, казначейство, ФАС, органы финансового контроля, учредитель. Текущий и последующий контроль в деятельности заказчика.

 

  • Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.
  • Мониторинг и аудит. Оценка эффективности деятельности заказчика.
  • Административная и судебная практика в сфере закупок.
  • Постановление Правительства РФ от 20.09.2014 № 963
    "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов";
  • Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042
    "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063".

 

 5. NEW! ФЗ № 99-ФЗ от 23 апреля 2018 г. о введении уголовной ответственности за злоупотребление в сфере закупок и подкуп работников контрактных служб.

 

20-21 сентября 2018 г.

Реформа законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц 

Отличительные особенности закупок до 1 июля 2018 г., после 1 июля 2018 г. и с 1 января 2019 г. на примерах (ежемесячной отчетности, закупок неконкурентным способом (ед. поставщика), указания или эквивалент в тз, разъяснения положений документации о конкурентной закупке, публикации извещений и документации, закупок у смп и ссп и т.д.)

10.00-17.00   День 1.  Форсайт-сессия

«Завтра в нормативно-правовом регулировании закупок»

Ключевые вопросы:

  • Изменения сферы регулирования закона № 223-ФЗ в 2018 году.
  •  Положение о закупке. Существенные элементы положения о закупках. Типовые Положения о закупке. Порядок применения типовых положений.
  •  Способы закупок. Конкурентные и неконкурентные закупки. Способы осуществления конкурентных закупок с 1 июля 2018 года. Выбор оптимального способа осуществления закупочной процедуры. Изменения правил проведения закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение перечня заказчиков, обязанных осуществлять закупки у СМиСП, изменение содержания отчетности о закупках у СМиСП.
  • Порядок проведения закрытых конкурентных закупок. Случаи и способы проведения закрытых конкурентных закупок. Особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме.
  • Изменения правил осуществления закупок у единственного поставщика; размещения информации и отчетности о неконкурентных закупках. Закупки непредвиденных и незапланированных работ.
  • Обжалование закупок в ФАС России в 2018 году: новые основания и перспективы.
  • Ведомственный контроль в сфере закупочной деятельности.

Принципы и правила формирования технического задания.

  • Понятие и значение технического задания: общие принципы составления, порядок формирования, обязательные и дополнительные требования.
  • Законодательное регулирование описание объекта закупки с учетом принципов стандартизации и унификации потребительских свойств.

Правила описания предмета закупки:

  • функциональные характеристики (потребительские свойства);  технические и качественные характеристики;
  • варианты установление значений показателей (параметров); указание max и min значений параметров, особенности требований к диапазонным показателям и др.;
  • допустимые и не очень пределы детализации требований к объекту закупки;
  • использование средств индивидуализации;
  • условия и допуски закупки по критерию «или эквивалент»;
  • исключения из правил: условия и основания.

Применение стандартизированных требований при описании предмета закупки

(ГОСТы, СНиПы, СанПиНы):

  • законодательное «поле»;
  • практические рекомендации по применению технических регламентов и национальных стандартов в закупочной деятельности;
  • обобщение правоприменительной практики;
  • классификация и обзор типичных ошибок.

 

10.00-17.00   День 2. Практикум

«Законодательные требования в области закупочной деятельности»

Ключевые вопросы:

Процедурные особенности проведения закупок

  • Планирование закупочной деятельности. План закупок по инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.
  • Отчеты о проведении закупок.
  • Документальное оформление закупки.
  • Структура закупочной документации: приглашение к участию, инструкции поставщикам, информационные карты, проект договора, формы для заполнения.

 

Преференции при осуществлении регламентированных закупок

  • Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
  • Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925
    "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами"

 

Эффективная договорная работа

  • Особые договорные конструкции: рамочные, опционные и абонентские соглашения;
  • Изменение и расторжение договоров: основания и порядок оформления;
  • Эффективная претензионная работа в организации.
  • Реестр договоров: изменения в №223-ФЗ в 2018г.

Ответственность за нарушение законодательства о закупках

  • Арбитражная и административная практика, практика прокурорских проверок.
  •  Штрафные санкции за нарушение №223-ФЗ (КоАП). Применение штрафов к уволившимся сотрудникам и (или) перешедшим на другие должности.
  •  Разрешение разногласий при закупках.
  • Типичные ошибки при проведении регламентированных закупок. Признаки сговора поставщиков и недобросовестной конкуренции. Финансовое обеспечение, квалификационные отбор как инструменты по защите заказчика от недобросовестного поставщика. «Дробление» закупок.

 

Спикер:

Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность.

 

Подать заявку на участие

Комментарии

Комментариев пока нет

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.