Ближайшие события

30 октября - 02 ноября Москва

13-17 ноября Санкт-Петербург

27 ноября - 01 декабря Москва

05-08 декабря Нижний Новгород

11-15 декабря Москва

18-22 декабря Санкт-Петербург   Итоговая Конференция

25-28 декабря Казань

Контрактная система 2021: изменения в регулировании и практика применения. Практическое руководство к действию на семинарах по 44-ФЗ и 223-ФЗ 16-17 марта 2021 в Москве

Очное обучение

Контрактная система 2021: изменения в регулировании и практика применения.
Практическое руководство к действию на семинарах по 44-ФЗ и 223-ФЗ

 

16-17 марта 2021 года
г. Москва, отель «Вега»

 

Ключевая идея:

Изучение и анализ всех последних изменений законодательства, практики применения действующих инструментов контрактной системы.

Целевая аудитория:

  1. Должностные лица организаций - заказчиков по 44-ФЗ (государственные и муниципальные органы и учреждения), контрактные управляющие, руководители контрактных служб, специалисты в сфере закупок, члены закупочных комиссий, участники закупок (руководители, главные бухгалтера, тендер-менеджеры).
  2. Руководители, члены комиссий по осуществлению закупок и специалисты, отвечающие за осуществление закупок госкорпораций, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, специализированных и других организаций, обязанных или имеющих право осуществлять закупки по 223-ФЗ.

 

Программа состоит из 2-х практических семинаров:

 

В программу будут внесены корректировки и дополнения, связанные с изменениями законодательства, актуальными на дату проведения семинара!

 

16 марта 2021

Сессия 223-ФЗ: Ключевые изменения в 223-ФЗ. Квотирование. Рекомендации по актуализации Положения о закупках.  Практика подготовки технических заданий.

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич

 

17 марта 2021

Сессия 44-ФЗ:«Закупочные премудрости»: Контрактная система 2021: изменения в регулировании и практика применения.             

Лектор: Пластинина Елена Александровна

 

Варианты участия:

1. Участие в 2-х днях семинара32 900 руб./чел.

При участии двух и более представителей от одной организации – 29 900 руб./чел.
НДС не взимается.
В стоимость входит: участие в семинаре, обеды, методические разработки, именной сертификат/ свидетельство участника.

 

2. Участие в 1-ом дне семинара17 900 руб./чел.

При участии двух и более представителей от одной организации – 15 900 руб./чел.

НДС не взимается.

В стоимость входит: участие в семинаре, обеды, методические разработки, именной сертификат/свидетельство участника.
Бесплатное обучение на семинаре КАЖДОГО 4-го представителя от одной организации!

3. Желающие могут получить диплом о профессиональной переподготовке или Удостоверение о повышении квалификации по 44-ФЗ (120 ак.час.) или 223-ФЗ (72 ак. час.) продолжив обучение в дистанционном модуле программы:

Доплата за Удостоверение о повышении квалификации - 4 000 руб./чел.
Доплата за Диплом о профессиональной переподготовке - 5 000 руб./чел.

 

16 марта 2021 года

«Ключевые изменения в 223-ФЗ. Квотирование. Рекомендации по актуализации Положения о закупках. Практика подготовки технических заданий.».

10:00 - 17:00 Работа семинара

13:00-14:00 Обед

Актуализация Положения о закупках:

- Обязанность заказчика актуализировать Положение в части порядка проведения закупок у СМСП (452-ФЗ от 22.12.2020);

Рекомендации и примеры разделов для доработки Положения в части:

- нового порядка проведения электронных конкурсов;

- нового порядка проведения электронных аукционов;

- нового порядка проведения запроса предложений в электронной форме;

- нового порядка проведения запроса котировок в электронной форме;

- нового порядка предоставления обеспечения;

- закрытого перечня требований к участнику;

- новых требований к составу и содержанию частей заявки;

- нового порядка заключения договора и направления протокола разногласий;

- изменения оснований отклонения заявки;

- новых форм протоколов;

- квалификационного отбора.

- Обязанность заказчика обосновывать НМЦД;

 

Рекомендации и примеры разделов для доработки Положения в части:

- порядка обоснования НМЦД, цены единицы ТРУ;

- порядка определения – НМЦД, формулы цены, цены единицы ТРУ, максимального значения цены договора.

Актуальные изменения, разъяснения, практика применения:

- Штрафы за просрочку оплаты по договорам с СМСП;

- Квотирование (ПП РФ N 2013 от 03.12.2020) – виды и объемы, отчетность,     ответственность, комментарии;

- Новые основания закупок не регулируемых 223-ФЗ;

- Введение мониторинга закупок;

- ПП 1352 в новой редакции:

– новый порядок проверки соответствия поставщика;

- новый порядок предоставления обеспечения;

- новая льготная категория участников;

- новый порядок определения срока оплаты;

- новый порядок расчета годового объема закупок.

- Новый порядок передачи информации операторами электронных площадок;

- Особенности дистанционного рассмотрения жалоб, обращений, проведения проверок;

- Требования к опыту участников закупок в рамках долгостроя (Приказ Минстроя от 21.12.2020 N 810/пр);

 

- Практика применения 925-ПП РФ при закупках радиоэлектронной продукции;

- Новые требования к порядку оценки заявок;

- Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок;

- Новые требования к использованию в ТЗ параметров из национальных стандартов;

- Порядок и особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У;

- Порядок формульного ценообразования на примере формулы на закупку топлива от ФАС;

- Порядок и особенности подтверждения страны происхождения товара (ПП 719, Приказ ТПП);

- Позиция ФАС о возможном предельном сроке действия договора;

- Товары, которые нельзя закупать без согласования с комиссией по импортозамещению;

- 127-ФЗ от 04.06.2018 "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия

Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств"- практика применения;

- Право заключения договора с несколькими участниками закупки – примеры реализации;

- Сроки, основания и порядок отмены закупки. Риски и последствия неправомерной отмены;

- Два разрешенных вида рамочных договоров;

- НДС в составе цены – как проводить оценку предложений (позиции Судов, ФАС, Минфина);

- Особенности установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника;

- Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски;

- Особенности закупок создания произведения архитектуры, градостроительства;

- Особенности закупок на выполнение проектных и (или) изыскательских работ;

- Случаи, когда заказчик не имеет право устанавливать обеспечение заявки;

- Правильное обоснование закупки у ед. поставщика по версии ФАС;

- Примеры успешных обжалований оснований и процедуры закупки у ед. поставщика;

- ТОП 5 нарушений при подготовке технических заданий по версии ФАС;

- Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы;

- Двойные штрафы за нарушения 223-ФЗ – организация и должностное лицо;

- В каких случаях можно ограничить/запретить субподряд;

- В каких случаях можно оплатить работы, выполненные до подписания договора;

- Право заказчика запросить информацию и документы о фактических расходах поставщика.

- Результаты проверок ФАС за 2 полугодие 2020 – начало 2021 года.

Особенности проведения электронных закупок:

- Основные ошибки при проведении электронных закупок выявляемые при проверках;

- Дозапросы в закупках у СМСП – что можно запрашивать (практика проверок);

- Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок;

- Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ;

- ЕАТ «Березка» - НОВЫЙ регламент, в каких случаях заказчики проводят в нем закупки;

- Обязанность отдельных заказчиков установить лимит по договорам 100/500 тыс.;

- ЭПГИС "Независимый регистратор» - видео фиксация действий в ЕИС и на ЭП;

- Практические рекомендации по проведению электронных закупок;

- Примеры успешной реализации неконкурентных способов закупки в электронной форме с правом указания товарного знака (признанных соответствующими требованиям законодательства по результатам проверок).

Масштабный проект поправок от ФАС:

- Обязанность применять Каталог Товаров/Работ/Услуг;

- Предварительная квалификация на крупные закупки;

- Ограничение способов предоставления обеспечения;

- Закрытый перечень оснований закупки у ед. Поставщика (22 основания);

- Новое определение термина «Участник закупки»;

- Новый вид протокола и новые требования к содержанию;

- Ограничение годового объема неконкурентных процедур;

- Малые закупки у ед. поставщика только через электронные магазины – порядок проведения;

- Обжалование документации только участником соответствующим требованиям закупки;

- Электронное обжалование – порядок проведения и особенности ЭДО;

- Рейтинг деловой репутации поставщика – порядок формирования, льготы при участии;

- Регламентированный порядок оценки и предельные веса критериев;

- Регламентированный порядок определения размера штрафов;

- Регламентированный порядок исполнения договора – экспертиза, приемка, расторжение.

 

Иные ожидаемые поправки в 223-ФЗ в 2021 году:

- Преимущество 30% всем российским товарам, работам, услугам;

- Новые требования к комиссии при введении понятия «конфликт интересов»;

- Установление предельного срока оплаты по всем договорам;

- Новые основания для включения поставщика в РНП;

- Право уменьшить объем обеспечения пропорционально объема исполнения;

- Обязанность расчета начальной (максимальной) цены договора с учетом референтных цен;

- Льготы для тех, кто готов быстро уплатить штраф за сговор;

- Проект поправок в КОАП – новые виды административной ответственности.

- Предложения ФАС и Минфина по модернизации конкурентных электронных закупок.

Практика подготовки технических заданий

- Новые правила указания товарных знаков при проведении закупок:

- ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;

- Случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки в редакции «или эквивалент»;

- Случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки без указания «или эквивалент»;

- Особенности указания товарных знаков, являющихся предметом контракта;

- Особенности указания товарных знаков используемых при выполнении работ, оказании услуг.

- Особенности закупок ПИР и СМР, строительства «под ключ» (в т.ч. с поставкой оборудования);

- Особенности закупок «жизненного цикла»;

- Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;

- Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;

- Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;

- Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов для исполнения договора;

- Допуск участников закупки для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;

- Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;

- Порядок и особенности формирования лотов;

- Правила описания Товаров/Работ/Услуг:

- Национальная система стандартизации Российской Федерации – обзор ключевых НПА;

- Подтверждение соответствия продукции - декларация, сертификат, РУ;

Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий.

Договора и экспертиза/приемка товаров, работ, услуг:

- Обзор результатов проверок прокуратурой исполнения договоров;

- Условия договора защищающие интересы сторон;

- Обзор слабых разделов проектов договоров и рекомендации по их доработке;

- Пролонгация или продление договора – отличия, условия, порядок;

- Обеспечение Гарантий;

- Требования к порядку приемки;

- Как правильно расторгнуть договор при нарушении условий;

- Примеры установления порядка одностороннего расторжения договора;

- Примеры эффективных и сбалансированных требований к срокам и качеству;

- Примеры установления в документации эффективных мер ответственности участника;

- Неправомерные условия проектов договоров!

Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.

 

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич - заведующий кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок ФГБОУ ДПО «Институт развития дополнительного профессионального образования», г. Москва. Опыт работы главным государственным инспектором в Управлении по контролю за размещением государственного заказа Центрального аппарата ФАС РФ. Разработчик семинаров по методикам электронных площадок, эксперт-практик с 16-летним опытом по организации и сопровождению торгов, автор статей специализированных изданий. журнала «Бюллетень Оперативной Информации «Московские Торги».

 

Участие в 1-ом дне семинара17 900 руб./чел.

При участии двух и более представителей от одной организации – 15 900 руб./чел.

НДС не взимается.

В стоимость входит: участие в семинаре, обеды, методические разработки, именной сертификат/свидетельство участника.

Бесплатное обучение на семинаре КАЖДОГО 4-го представителя от одной организации!

Желающие могут получить диплом о профессиональной переподготовке или Удостоверение о повышении квалификации по 44-ФЗ (120 ак.час.) или 223-ФЗ (72 ак. час.) продолжив обучение в дистанционном модуле программы:

Доплата за Удостоверение о повышении квалификации - 4 000 руб./чел.
Доплата за Диплом о профессиональной переподготовке - 5 000 руб./чел.

Участие в 2-х днях семинара32 900 руб./чел.

 

 

 

17 марта 2021 года

«Закупочные премудрости»:

 Контрактная система 2021: изменения в регулировании и практика применения.

10:00 - 17:00 Работа семинара

13:00-14:00 Обед

 

Изменение статуса участников закупок: требования и преимущества

Предквалификация участников и аккредитация на площадках.

          Требования к процедуре подтверждения соответствия дополнительным требованиям к участникам закупок. Расширение перечня дополнительных требований. Новые основания возврата заявок в электронных процедурах. Реестр аккредитованных участников закупок. Требования к опыту исполнения контрактов, наличию оборудования и персонала. Проверка соответствия участника закупки дополнительным требованиям.

  • Квотирование закупок отечественной продукции. Преимущества, запреты и ограничения в рамках национального режима закупок:

Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014

«О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и  ее достижении заказчиком»;

Постановление Правительства РФ от от 30 апреля 2020 г. N 616

«Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, иностранных товаров, работ, услуг для нужд обороны страны и безопасности государства»;

Постановление Правительства РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617

«Об ограничении допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств»;

Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 г. N 1236

«Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и др.

Кейс-стади «Установление преференций при закупке канцелярской продукции»

Проведение электронных процедур закупок

  • Специфика описания объекта закупке при проведении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства. Изменения при проведении закупок различными способами: выбор способа, сроки поведения, подготовка извещения и документации с учетом изменений законодательства, требования к составу заявок. Обеспечение заявок.
  • Изменения в правовых последствиях признания процедуры закупки несостоявшейся.
  • Новые обязанности членов закупочной комиссии при проведении процедур.

Кейс-стади «Рассмотрение заявок единой комиссией по закупкам»

Особенности проведения электронного конкурса.

  • Порядок рассмотрения и оценки первых и  вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в том числе сроки рассмотрения, состав протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок. Действия оператора электронной площадки.
  • Последствия признания открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся: взаимодействие заказчика с оператором электронной площадки.

Кейс-стади «Оценка заявок на покупку здания»

Особенности проведения электронного аукциона.

  • Изменения состава первой и второй частей заявок.
  • Изменения в сроках рассмотрения первых и вторых частей заявок.
  • Изменения в составе протоколов, составляемых в ходе проведения электронного аукциона.
  • Изменения в «шаге аукциона». Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся.

Кейс-стади «Установление дополнительных требований к участникам аукциона»

Проведение запроса котировок в электронной форме.

  • Новый формат проведения запроса котировок с НМЦК до 3 млн. рублей с 1 апреля 2021 года.
  • Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок в электронной форме.
  • Требования к составу извещения.
  • Порядок подачи заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, в том числе основания для возврата заявки оператором электронной площадки, состав заявки.
  • Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок в электронной форме.
  • Состав протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.

Проведение запроса предложений в электронной форме.

  • Особенности подачи заявок и переторжка в запросе предложений.
  • Возможность заключения контракта с единственным поставщиком по результатам запроса предложений.

Закупки у единственного поставщика

  • Расширение перечня оснований для закупок у единственного поставщика, полномочия Правительства РФ.
  • Новые возможности и ограничения закупок малого объема. Упрощение отчетности по закупкам у единственного поставщика. Новые последствия признания закупки несостоявшейся.
  • Электронный магазин как альтернативный способ закупки товаров. Возможности и ограничения.

Обязательства и ответственность субъектов контрактной системы при исполнении контракта

  •  Существенные и обязательные условия контракта. Требования к сроку оплаты поставленных товаров, работ, услуг. Ответственность заказчика за кредиторскую задолженность. Новые правила заключения контрактов при одностороннем отказе заказчика от заключения контракта с победителем. Ценообразование при заключении контрактов. Контракты «под ключ» и контракты жизненного цикла. Порядок заключения контрактов в электронной форме.

Кейс-стади «Разработка условий государственного контракта»

  • Банковская гарантия как инструмент обеспечения обязательств участников закупок. Раскрытие банковской гарантии и процедура принятия обязательств.

Новые условия, предусматриваемые  в проекте контракта. Приемка по контракту.

Командная игра «Выжившие» с эффектом полного погружения в новую реальность.

Лектор: Пластинина Е.А., к.э.н., член-корр. РАЕН, член экспертного совета при Правительстве РФ, заместитель генерального директора специализированной организации «Стройком-97», эксперт РАНХиГС при Президенте.

 

Участие в 1-ом дне семинара17 900 руб./чел.

При участии двух и более представителей от одной организации – 15 900 руб./чел.

НДС не взимается.

В стоимость входит: участие в семинаре, обеды, методические разработки, именной сертификат/свидетельство участника.

Бесплатное обучение на семинаре КАЖДОГО 4-го представителя от одной организации!

Желающие могут получить диплом о профессиональной переподготовке или Удостоверение о повышении квалификации по 44-ФЗ (120 ак.час.) или 223-ФЗ (72 ак. час.) продолжив обучение в дистанционном модуле программы:

Доплата за Удостоверение о повышении квалификации - 4 000 руб./чел.
Доплата за Диплом о профессиональной переподготовке - 5 000 руб./чел.

Участие в 2-х днях семинара32 900 руб./чел.

 

 

 Подать заявку на участие

Комментарии

Комментариев пока нет

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.
Я согласен(на) на обработку моих персональных данных. Подробнее
Внимание! Для корректной работы у Вас в браузере должна быть включена поддержка cookie. В случае если по каким-либо техническим причинам передача и хранение cookie у Вас не поддерживается, вход в систему будет недоступен.