Для начинающих. Практический курс повышения квалификации для поставщиков (участников) государственных, муниципальных и корпоративных закупок 23-25 сентября 2019 в Москве

Для начинающих


Практический курс повышения квалификации для поставщиков (участников) Государственных, муниципальных и корпоративных закупок с выдачей удостоверения

«Поставщик для государственных (муниципальных) и корпоративных нужд в сфере регулирования № 44-ФЗ и № 223-ФЗ»

Профессиональная подготовка специалистов тендерных отделов компаний-поставщиков

23-25 сентября 2019 года
г. Москва, гостиница «Бета»

______________________________________________________________________________________

 

Преподаватель:

Титова Марина Анатольевна - начальник отдела торгов и размещения заказа ФГУП «ГосНИИАС», эксперт-практик в сфере государственных (муниципальных) и корпоративных закупок, преподаватель Русской школы управления, г. Москва, член и спикер Ассоциации профессионалов».

 

По окончании курса Слушатели, успешно прошедшие итоговое тестирование по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации «Поставщик для государственных (муниципальных) и корпоративных нужд в сфере регулирования № 44-ФЗ и № 223-ФЗ» 108 ак. часов.

__________________________________________________________________________________________

 

 

ПРОГРАММА:

1 день.

Лектор: Титова Марина Анатольевна

10:00-17:30    Работа семинара

13:00-14:00    Обед

 

Федеральный закон № 44-ФЗ для начинающих участников в государственных и муниципальных закупках:

  • Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.
  • Документы и сведения Заказчика, размещаемые в ЕИС.
  • Рекомендации по поиску информации.
  • Регистрация участников закупок в ЕИС. Формирование Единого реестра участников закупки (ЕРУЗ). Постановление Правительства РФ от 30.12.2018 N 1752.
  • Аккредитации участников закупок на электронных площадках.
  • Реестр аккредитованных участников закупок.  Подтверждение дополнительным требованиям к участникам закупки направляются через операторов.
  • С 01.01.2020 г. мониторинг доступности (работоспособности) ЕИС, электронной площадки.
  • С 01.01.2020 г. фиксация, включая видео фиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в ЕИС, на электронной площадке.
  • Порядок функционирования ГИС «Независимый регистратор».
  • Идентификационный код закупки (ИКЗ) указывается с использованием ЕИС.
  • Идентификатор государственного контракта (ИГК).
  • Использование каталога товаров, работ, услуг (КТРУ).
  • Электронный документооборот в контрактной системе.
  • Требования к участникам закупки.
  • Документы, подтверждающие соответствие требованиям участника закупки. Порядок проверки участников закупки соответствия единым требованиям.
  • Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (Постановление Правительства РФ № 99 от 04.02.2015).
  • Документы, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям с 01.07.2019 г. только из реестра участников закупок.
  • Запрет на субподряд при закупке работ по сохранению культурного наследия с 31.07.2019 г.
  • Заключение контракта с участником закупки, занявшим второе место.
  • Обзор административной и судебной практики.
  • Преференции и ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Планирование закупок.
  • Порядок обоснования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК).
  • Начальная цена единицы товара, работы, услуги.
  • Источники ценовой информации.
  • Заключение о достоверности (недостоверности) определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, работ по сохранению объекта культурного наследия.
  • Практические вопросы расчета и обоснования НМЦК по различным видам закупок. Примеры расчетов.
  • Обзор административной практики.
  • Применение национального режима.
  • Новые условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств. Приказ Минфина России от 04.06.2018 N 126н. Решение теста.
  • Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов, правила их применения.
  • Изменения порядка применения антидемпинговых мер с 01 июля 2019 г.
  • Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов.
  • Размер и правила предоставления обеспечения заявки.
  • Режим использования специального счёта при внесении обеспечения заявок. Проверка наличия обеспечения до даты и времени окончания срока подачи заявок.
  • Для бюджетных и автономных учреждений отменена обязанность по предоставлению обеспечения заявок.
  • Перечисление в бюджет обеспечения заявки в случае отклонения три раза в квартал.
  • Изменение порядка обеспечения заявок с 01 июля 2019 г.
  • Обеспечение исполнения контрактов.
  • Размер и формы обеспечения исполнения контрактов.
  • Понятие «банковская гарантия».
  • Условия банковской гарантии.
  • Реестр банковских гарантий (не размещается в ЕИС).
  • Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта.
  • Основания для уменьшения размера обеспечения исполнения контракта при его исполнении.
  • Изменение порядка обеспечения исполнения контрактов при осуществлении закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
  • Обязанность предоставить новое обеспечение исполнения контракта в случае отзыва у банка-гаранта лицензии.
  • Обеспечение гарантийных обязательств.
  • Правовые основы контракта.
  • Контракт в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок.
  • Применение типовых контрактов, типовых условий контрактов. Минфин России вправе разрабатывать типовые контракты, типовые условия контрактов.
  • Обязательные условия контракта. Структура контракта. Существенные условия контракта.
  • Порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.
  • Цена этапа в размере, сниженном пропорционально снижению НМЦК участником закупки.
  • Условия авансирования контрактов федеральными заказчиками.
  • Срок оплаты, предусмотренный специальным законодательством.
  • Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы. Размер штрафа процент от цены контракта. Исключение: законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени. Расчет и порядок применения неустойки.
  • График выполнения строительно-монтажных работ и график оплаты по методике, утверждённой Приказом Минстроя России от 05.06.2018 N 336/пр.
  • Контракт жизненного цикла.
  • Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю) о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах: условия, ограничения.
  • Полномочия Правительство Российской Федерации по определению минимального срока исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта и требований к формированию лотов. 
  • Особенности исполнения контракта.
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
  • Оформление приемки и экспертизы результатов по контракту.
  • Формирование комиссии на этапе приемки товаров (работ, услуг): виды, полномочия и документальное оформление работы комиссии.
  • Привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.
  • Отмена обязанности привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.
  • Отмена отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта.
  • Правила казначейского сопровождения (Постановление Правительства РФ от 30.12.2018 N 1765).
  • Основания и порядок изменения условий контракта.
  • С 01.07.2019 г. дополнительные основания для изменений условий контракта.
  • Расторжение контракта в одностороннем порядке. Порядок расторжения контракта.
  • После расторжения контракта заказчик вправе заключить контракт со «вторым» участником закупки.
  • До 01.10.2019 г. допускается изменение цены контракта в пределах увеличения ставки НДС. 
  • Круглый стол. Индивидуальные консультации.

 

2 день.

Лектор: Титова Марина Анатольевна

10:00-17:30    Работа семинара

13:00-14:00    Обед

 

Федеральный закон № 44-ФЗ для начинающих участников в государственных и муниципальных закупках:

  • Техническое задание. Правила описания объекта закупки.
  • Изменение порядка закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительств.
  • Обязательное включение в состав документации о закупке проектной документации.
  • Заказчики вправе определять случаи, когда невозможно определить количество закупаемых товаров, объем работ или услуг (закупки «без объема»).
  • Обзор административной и судебной практики.
  • Типовые заявки, типовые документации, обязательные для применения заказчиками и участниками закупки.
  • Заказчики вправе определять случаи, когда невозможно определить количество закупаемых товаров, объем работ или услуг (закупки «без объема»).
  • Изменение содержания извещения о закупке в 2019 г.
  • Функции и обязанности оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.
  • Взимание платы за участие с победителя закупки.
  • Сроки и порядок проведения открытого конкурса в электронной в форме.
  • Содержание извещения и конкурсной документации открытого конкурса в электронной в форме.
  • Срок и порядок размещения извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов открытого конкурса в электронной в форме.
  • Содержание и порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной в форме.
  • Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе.
  • Последствия признания открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся.
  • Особенности проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме.
  • Обязанность заказчиков осуществлять закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению путем проведения конкурса с ограниченным участием и конкурса с ограниченным участием в электронной форме.
  • Особенности проведения двухэтапного конкурса в электронной форме.
  • Сроки и порядок проведения электронного аукциона.
  • Новые требования к содержанию первой и второй частям заявки на участие в электронном аукционе.
  • Использование программно-аппаратных средств электронной площадки.
  • Изменение срока и порядка рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе.
  • Случаи, когда можно не указывать страну происхождения товара.
  • Новые требования к содержанию протоколов.
  • Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся.
  • С 01.07.2019 г. изменения в процедуре электронного аукциона.
  • Обзор административной и судебной практики.
  • Порядок проведения запроса котировок в электронной форме.
  • Содержание и порядок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
  • Новые требования к заявке на участие в запросе котировок.
  • Последствия признания запроса котировок в электронной форме несостоявшимся.
  • Порядок проведения запроса предложений в электронной форме.
  • Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Заключение контракта по результатам электронной процедуры.
  • Признание второго участника уклонившимся от заключения контракта.
  • Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Повышение верхнего предела цены контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (пункты 4, 5 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ).
  • Отмена извещения о закупках у единственного поставщика с 31 июля 2019 г.
  • Единый агрегатор торговли (ЕАТ).
  • Система общественного контроля.
  • Обязательное общественное обсуждение закупок.
  • Общественный контроль за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок гражданами и общественными объединениями, и объединениями юридических лиц.
  • Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы.
  • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов комиссий.
  • Порядок подачи жалобы. Изменения в сроке подачи жалоб.
  • Рассмотрение жалобы, по существу. При рассмотрении жалобы не требуется предоставление документов и информации, размещённых в ЕИС.
  • Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (РНП).
  • Основания для включения и исключения сведений из реестра. Порядок ведения.
  • Изменения срока рассмотрения документов при внесении участников в РНП.
  • Автоматическая проверка электронными площадками отсутствия поставщика в РНП.
  • Нарушения в сфере закупок.
  • Состав и виды административных правонарушений.
  • Типичные нарушения заказчиками.
  • Уголовная ответственность в соответствии с законодательством РФ.
  • Круглый стол. Индивидуальные консультации.

 

3 день.

Лектор: Титова Марина Анатольевна

10:00-17:30    Работа семинара

13:00-14:00    Обед

 

Федеральный закон № 223-ФЗ. Для начинающих участников в корпоративных закупках.

  • Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц.
  • Гражданский кодекс Российской Федерации.
  • Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
  • Обзор основных требований Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ).
  • Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ. Принципы Закона № 223-ФЗ.
  • Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ.
  • Сфера применения Закона № 223-ФЗ, в том числе для целей коммерческого использования.
  • Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ (закупки у взаимозависимых лиц, закупки заказчиков, зарегистрированных за рубежом).
  • Определение и требования к участнику закупки. Требования к субподрядчикам. Правомерные и не правомерные требования к участникам закупки на основании административной практики.
  • Документы, подтверждающие соответствие требованиям.
  • Проверка заявок участников закупок.
  • Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352.
  • Перечни товаров, работ, услуг, закупаемых у СМСП.
  • Способы закупок в электронной форме у СМСП.
  • Закупка инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у СМСП.
  • Годовой отчет о закупке у СМСП.
  • Особенности осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ в случае невыполнения заказчиком обязанности осуществить закупки у СМСП.
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211.
  • Порядок включения сведений об участниках в РНП.
  • Возможность обжалования в судебном порядке включения сведений в РНП.
  • Последствия включения участника в РНП.
  • Информационное обеспечение закупок.
  • Размещение информации о закупках в ЕИС. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908.
  • Требования к срокам размещения информации о закупках. Порядок размещения информации о закупке.
  • Информация о закупке, которая не размещается в ЕИС.
  • Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию о закупке в ЕИС.
  • Порядок использования региональных, муниципальных и корпоративных информационных систем в сфере закупок.
  • Отмена размещённой информации о закупке.
  • Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132.
  • Планирование закупок. Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932.
  • План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.
  • Раздел об участии СМСП в закупке.
  • Оценка и мониторинг соответствия планов закупки.
  • Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами. Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925.
  • Приказ Минкомсвязи России от 20.09.2018 N 486 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу государственных компаний на преимущественное использование отечественного программного обеспечения, в том числе отечественного офисного программного обеспечения».
  • Разработка технического задания для проведения закупки.
  • Правила описания в документации о конкурентной закупке предмета закупки. Запрет на указание товарных знаков. Товарный знак «или эквивалент». Параметры эквивалентности. Исключения из запрета.
  • Обзор способов закупок.
  • Конкурентные и неконкурентные способы закупки.
  • Условия применения способов закупки.
  • Основания для проведения закрытых закупок.
  • Особенности организации закупок в электронной форме.
  • Функционирование электронной площадки для проведения закупки в электронной форме.
  • Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
  • Требования к закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
  • Ведомственный контроль закупочной деятельности. Постановление Правительства РФ от 08.11.2018 N 1335.
  • Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
  • Перечень оснований для обжалования закупок в ФАС России. 
  • Полномочия ФАС России.
  • Защита прав и законных интересов участников закупки.
  • Типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупки.
  • Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ.
  • Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки. Порядок применения ответственности.
  • Обзор составов административных правонарушений.
  • Проект о расширении административной ответственности за неисполнение требований Закона № 223-ФЗ.
  • Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ.
  • Ответы на вопросы слушателей. Индивидуальные консультации.

 

_____________________________________________________________________________________________

Стоимость обучения:

Базовый курс 3 дня 39 900 рублей.

При обучении двух и более представителей от одной организации – 34 900 руб./чел.
НДС не взимается.

В стоимость входит: обучение 1 слушателя 3 дня, обеды, методические материалы, именной сертификат участника, удостоверение о повышении квалификации в объеме 108 ак. часов.

АКЦИЯ! При оформлении заявки и оплате до 16 августа 2019 г. Скидка - 10%!

______________________________________________________________________________________________

 

 

Подать заявку на участие

Комментарии

Комментариев пока нет

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.
Также Вы можете войти через:
При входе и регистрации вы принимаете пользовательское соглашение